Sabit Kural Politikası
Sabit Kural Politikası Nedir?
Sabit kurallı politika, önceden belirlenmiş bir dizi kritere göre otomatik olarak işleyen bir mali veya para politikasıdır. Sabit kurallı politikaların savunucuları, bireysel politika yapıcılar ve daha geniş halk arasında yanlış hizalanmış teşvikler sorununu önlemek için politika yapıcıların takdir yetkisini ortadan kaldırdıklarını iddia ediyorlar.
Temel Çıkarımlar
- Sabit kurallı politikalar, politika yapıcıların eylemlerini nesnel kriterlere göre sınırlayan önceden belirlenmiş politikalardır.
- Politika yapıcılar genellikle bu kararların kariyerlerini nasıl etkileyeceğine bağlı olarak kararlar alırlar, buna yeniden seçilme şansları veya süreleri bittikten sonra kariyerleri de dahildir.
- Sabit kurallı politikaların amaçlanan amacı, genel halk için en iyi kararları almak için politika yapıcıların kendi kendine hizmet çıkarlarını ortadan kaldırmaktır.
- Ekonomik açıdan, sabit kurallı politikalar para veya maliye politikalarına uygulanabilir.
Sabit Kural Politikasını Anlamak
Sabit kurallı politikalar, ekonomi politiğin kamu tercihi teorisinden türemiştir. Bu teori, politika yapıcıların ekonomik teşviklerini ve bu teşviklerin ekonomik etkilerini vurgular.
Genel konsept, seçilmiş yetkililerin ve politika yapıcıların politikaların kısa vadeli etkisine aşırı derecede odaklanma eğiliminde olmaları ve genel halkın çıkarları üzerindeki özel çıkarlardan kolayca etkilenmeleridir (her ikisi de yeniden seçilmelerini veya göreve yeniden atanmalarını belirlemeye yardımcı olur ve ofisten ayrıldıktan sonra kariyer beklentileri). Bu genellikle kamu yararına olmayan politika seçimleriyle sonuçlanır.
Sabit kurallı politikalar, yetkilileri önceden belirlenmiş kriterlere dayalı politika seçimleriyle sınırlar. Politika yapıcılar genel olarak kendi gelecek seçimlerini bağlayamadıkları için, sabit politika kurallarının bağlayıcı olması için anayasa değişikliği veya yüksek mahkeme kararı gibi genellikle daha yüksek bir otorite tarafından uygulanması gerekir.
Politika seçimlerini sınırlamak için kullanılan kriterler genellikle politika yapıcıların kontrolü dışındaki ekonomik, mali, yasal veya demografik faktörleri içerir. Bu kriterler, ekonomik kararları seçmenler ve piyasa katılımcıları için daha istikrarlı ve öngörülebilir hale getirebilen ve yoğunlaşan çıkarların yarattığı siyasi teşvikleri dengeleyebilen politika yapıcıların takdir yetkisini sınırlar. Sabit kurallı politikalar için popüler kriterler arasında enflasyon ve nüfus artış oranları yer alır.
Sabit Kurallı Politika Türleri
Sabit kurallı politikalar, hükümetin birçok düzeyinde yaygındır. Ekonomi politikası açısından, sabit kurallı politikalar maliye veya para politikalarına uygulanabilir.
Para politikası
Ekonomist John Taylor tarafından icat edilen Taylor Kuralı, sabit kurallı para politikasının en ünlü örneğidir. Taylor Kuralı’nın hesaplanması, hedeflenen federal fon oranının ne olması gerektiğiylesonuçlanır. Kuralın denklemi, GSYİH deflatörü, gerçek GSYİH büyümesi ve ekonominin potansiyel çıktısı ileölçülen enflasyon oranı değişkenlerini içerir.
Daha önce, altın standardı para politikası için (ve dolaylı olarak maliye politikası için de) sabit kurallı bir politika olarak hizmet ediyordu. Para birimleri altın (veya diğer metaller) ile ifade edildiği için, bir merkez bankasının kağıt banknot basma yeteneği (ve bir hükümetin açık harcamaları için borç alma yeteneği ) mevcut altın rezervleriyle sınırlıydı.
Maliye Politikası
Bir maliye politikası da genellikle sabit kurallara tabidir. Bu kurallar, dengeli bir bütçe sağlamak için temel anayasal gerekliliklerin yanı sıra daha incelikli vergi, harcama ve borç sınırlamalarını içerebilir.
Örneğin, Avrupa Birliği,üyeleri gayri safi yurtiçi hasılanın (GSYİH)% 3’ünden fazla olmayan bir bütçe açığıylave kamu borcu seviyelerini GSYİH’nın% 60’ıyla sınırlayan İstikrar ve Büyüme Paktı’na sahiptir. Anlaşma, 2008 küresel mali krizi ve bunu izleyen Avrupa borç krizinin ardından baskı altına girdi.
Amerika Birleşik Devletleri’nde, Temsilciler Meclisi ve Senato, federal bütçe açığını artırmamak için yeni yasalar gerektiren kurallara sahiptir. PAYGO olarak bilinen bu kurallar ilk olarak 1990 yılında yürürlüğe girmiştir. Kurallar, önerilen vergi kesintileri veya harcama artışları için denkleştirmelerin bulunması gerektiği anlamına gelir. Ancak Kongre, 2008 ve 2009’da kabul edilen kurtarma ve kurtarma faturaları ve 2012 ve 2017’de kabul edilen vergi indirimleri gibi belirli bir yasa tasarısı için kurallardan feragat edebilir. 2021 Amerikan Kurtarma Planı bu kurallara tabidir (Kongre yasaları kabul etmediği sürece Yasayı PAYGO’dan muaf tutmak için).3
Sabit Kural Politikalarına Yönelik ve Bu Politikalara Karşı Argümanlar
Sabit kurallı politikaların savunucuları, önceden belirlenmiş bir plana bağlı kalmanın piyasada kesinlik yarattığını savunuyorlar. Bu sistem, politika kararlarını bireysel politika yapıcıların veya bir siyasi partinin çarpık teşviklerine maruz bırakmaktan kaçınır. Destekçiler, örneğin merkez bankacılarının büyümeyi teşvik etmek için kısa vadede faiz oranlarını düşük tutmaya teşvik edildiğini ve bunun da merkez bankası görevdeyken kamuoyunun onayını alacağını savunuyorlar. Bununla birlikte, ekonomideki patlama ve düşüş dalgalanmalarına katkıda bulunursa, düşük oranlar uzun vadede kötü olabilir.
Eleştirmenler, sabit kurallı politikaların çok katı olduğunu ve hükümetlere acil durumlarla başa çıkmak veya ekonomik büyümeyi yeniden başlatmak için gereken seviyelerde politika belirlemek için yeterli alan bırakmadığını savunuyorlar. Sabit kurallar, tam da cesur eylem gerektiğinde politika yapıcıların ellerini birbirine bağlar.
Öte yandan savunucular, sabit kurallı politikaların göz ardı edilebileceğini ve acil durumlarda genellikle geçersiz kılındığını söylüyor. Örneğin, AB paktına rağmen, üye devletler% 3’ün üzerindeki yapısal bütçe açıkları için yaptırımlardan rutin olarak kaçınırlar.