STOK Yasası
STOK Yasası Nedir?
Kongre Bilgi İşlemini Durdurma Yasası veya kısaca “STOK Yasası”, Kongre üyelerinin içeriden bilgi ticareti yapmasını yasadışı hale getirdi. Yasa, Nisan 2012’de Barack Obama’nın başkanlığı sırasında kabul edildi.
Nisan 2013’te Kongre, STOK Yasasını değiştirerek mali açıklama gerekliliklerini gevşetmiş ve halkın gerekli dosyalara erişimini zorlaştırmıştır.
Temel Çıkarımlar
- STOK Yasası, Kongre üyelerinin içeriden bilgi ticaretini yasakladı.
- Yasa, iki partinin güçlü desteğiyle Nisan 2012’de kabul edildi.
- Nisan 2013’te, kanunun temel hükümleri zayıflatılarak içeriden bilgi ticaretine karşı koruma önlemleri azaltıldı.
STOK Yasasını Anlamak
Yakın zamana kadar, kamuya açık olmayan maddi bilgilere dayalı ticaretin – aksi takdirde içeriden öğrenenlerin ticareti olarak bilinir – Kongre üyeleri arasında hem yasal hem de sıradan olduğunu öğrenen pek çok kişi şaşırabilir.
STOK Yasası, Ocak 2012’de Kongre’ye getirildi ve Nisan 2012’de önemli iki partili destekle kabul edildi. STOK Yasasının amacı, içeriden öğrenenlerin ticaretine karşı genel yasağın Kongre üyelerine ve başkan, başkan yardımcısı ve yürütme organının bazı diğer üyeleri dahil olmak üzere diğer federal çalışanlar için geçerli olmasını sağlamaktı.
İki Taraflı Destek
STOK Yasası, ezici bir iki partinin desteğiyle kabul edildi. Senato’da 96-3 oyla geçti. Temsilciler Meclisi’ndeki desteği daha da yaygınlaştı ve 417-2 oy farkla geçti.
Bunu başarmak için, STOK Yasası, yüksek rütbeli yetkililerin ayrıntılı mali açıklamalar sunmasını zorunlu kılarak, mali şeffaflığın artırılmasını zorunlu kıldı. Bu, herhangi bir maddi kazançtan sonraki 45 gün içinde başvuruların zorunlu kılınması ve ev ipotek şartlarının açıklanmasını içeriyordu. Ayrıca, yetkililerin ilk halka arzlara (IPO’lar) katılmasını da yasakladı.
STOK Yasası, kötü şöhretli Watergate skandalının ardından kabul edilen 1978 tarihli Hükümette Etik Yasası olarak adlandırılan, önceden var olan bir yasada bir değişiklik olarak yapılandırıldı. Bu yasa, mali bilgilerin kamu çalışanları tarafından ifşa edilmesine ilişkin standartlar oluşturdu ve bu bilgilerin kamuoyunun gözetimine izin verecek web siteleri ve diğer mekanizmalar oluşturdu. Bu nedenle, STOK Yasası bu yasal temel üzerine inşa edildi.
Ancak Kongre o zamandan beri ters yönde adımlar attı. STOK Yasasının yürürlüğe girmesinden yaklaşık bir yıl sonra, Kongre, yasanın mali açıklama gerekliliklerini zayıflatan STOK Yasasında bir değişiklik yaptı.
STOK Yasasının Gerçek Dünyadan Örneği
Maalesef, Kongre üyelerinin içeriden bilgi ticareti örneklerini bulmak zor değil. Örneğin, 2008’de o zamanki Kongre Üyesi Spencer Bachus, o sırada Hazine Bakanı ve Federal Devlet Başkanı olan Henry (“Hank”) Paulson ve Ben Bernanke ile gizli bir toplantıya katıldıktan bir gün sonra ABD borsasında kısa devre yaptı. Sırasıyla yedek. 18 Eylül’de gerçekleşen bu toplantıda, Bachus ve diğer Kongre üyelerine
Dönemin Senatörlerinden John Boehner ve Dick Durbin de o kapalı toplantıya katıldılar. Her ikisi de ertesi gün yatırım fonlarında hisse satma emri verdi.