Antitröst Yasaları Kılavuzu
Antitröst Nedir?
Antitröst yasaları, herhangi bir firmanın pazar gücünü sınırlandırarak rekabeti teşvik eden düzenlemelerdir. Bu genellikle, birleşme ve devralmaların piyasa gücünü aşırı derecede yoğunlaştırmamasını veya tekeller oluşturmamasını ve tekel haline gelen firmaları parçalamasını sağlamayı içerir. Antitröst yasaları, birden fazla firmanın fiyat sabitleme gibi uygulamalar yoluyla rekabeti sınırlamak için bir kartel oluşturmasını veya işbirliği yapmasını da engeller. Hangi uygulamaların rekabeti sınırlayacağına karar vermenin karmaşıklığı nedeniyle, antitröst hukuku ayrı bir hukuk uzmanlığı haline geldi.
Temel Çıkarımlar
- Antitröst yasaları, ekonominin tüm sektörlerinde sağlıklı rekabeti korumak ve teşvik etmek için tasarlanmıştır.
- Sherman Yasası, Federal Ticaret Komisyonu Yasası ve Clayton Yasası, antitröst düzenleme tarihindeki üç önemli yasadır.
- Bugün, Federal Ticaret Komisyonu, bazen Adalet Bakanlığı ile birlikte, federal antitröst yasalarını uygulamakla görevlidir.
Antitröst’ü Anlamak
Antitröst yasaları, işletmelerin adil bir şekilde rekabet etmesini sağlamak için tasarlanmış geniş bir eyalet ve federal yasalar grubudur. Destekçiler, antitröst yasalarının açık bir pazar için gerekli olduğunu söylüyorlar. Satıcılar arasındaki sağlıklı rekabet, tüketicilere daha düşük fiyatlar, daha yüksek kaliteli ürünler ve hizmetler, daha fazla seçenek ve daha fazla yenilik sağlar. Antitröst yasalarına muhalifler, işletmelerin uygun gördükleri şekilde rekabet etmelerine izin vermenin nihai olarak tüketicilere en iyi fiyatları vereceğini savunuyorlar.
Antitröste güven, belirli bir pazarda fiyatlandırmayı dikte etmek için bir tekel oluşturan veya bir araya gelen bir grup işletmeyi ifade eder.
Antitröst yasaları, satıcılar arasında rekabeti teşvik etmek, tekelleri sınırlandırmak ve tüketicilere daha fazla seçenek sunmak için mevcuttur.
Antitröst Yasaları Nasıl Oluşturuldu
Sherman Yasası, Federal Ticaret Komisyonu Yasası ve Clayton Yasası, antitröst düzenlemesinin temelini oluşturan temel yasalardır. Sherman Yasasını öngören Eyaletlerarası Ticaret Yasası, diğerlerinden daha az etkili olmasına rağmen, antitröst düzenlemelerinin oluşturulmasında da yararlı oldu.
Kongre, 1887’de Eyaletlerarası Ticaret Yasasını kabul etti. Demiryollarını kuralsızlaştırmak için tasarlanan yasa, demiryollarının yolculardan adil bir ücret alması ve diğer şartların yanı sıra bu ücretleri alenen yayınlaması gerektiğini söyledi. Bu, antitröst yasasının ilk örneğiydi, ancak 1890’da kabul edilen Sherman Yasasından daha az etkiliydi. Sherman Yasası, ticareti ve / veya endüstrileri tekelleştiren sözleşmeleri ve komploları yasadışı ilan etti. Örneğin, Sherman Yasası, rakip bireylerin veya işletmelerin fiyatları sabitleyemeyeceğini, pazarları bölemeyeceğini veya ihalelerde hile yapmaya çalışamayacağını söylüyor. Sherman Yasası, şartları ihlal etmek için belirli cezalar ve para cezaları ortaya koydu.
1914’te Kongre, haksız rekabet yöntemlerini ve aldatıcı eylemleri veya uygulamaları yasaklayan Federal Ticaret Komisyonu Yasasını kabul etti. 2020’de Federal Ticaret Komisyonu veya FTC, federal antitröst yasalarının uygulanmasından sorumlu bir federal kurumdur. Clayton Yasası, Sherman Yasasının yasaklamadığı belirli uygulamaları ele alan 1914’te de kabul edildi. Örneğin, Clayton Yasası, rakip şirketler adına iş kararları vermek üzere aynı kişinin atanmasını yasaklamaktadır.
Antitröst yasaları, hukuka aykırı birleşmeleri ve iş uygulamalarını genel terimlerle açıklayarak, mahkemelerin her bir davanın özelliklerine göre hangilerinin yasa dışı olduğuna karar vermesini sağlar.
Özel Hususlar
FTC, sağlık hizmetleri, ilaçlar, gıda, enerji, teknoloji ve dijital iletişimle ilgili her şey dahil olmak üzere tüketici harcamalarının yüksek olduğu ekonomi bölümlerine odaklanan federal antitröst yasalarını uygular. Bir FTC soruşturmasını tetikleyebilecek faktörler arasında birleşme öncesi bildirim başvuruları, belirli tüketici veya ticari yazışmalar, Kongre sorguları veya tüketici veya ekonomik konularla ilgili makaleler yer alır.
FTC bir yasanın ihlal edildiğini düşünürse, ajans şüpheli uygulamaları durdurmaya veya örneğin iki rakip arasında önerilen bir birleşmenin rekabete aykırı kısmına bir çözüm bulmaya çalışacaktır. Çözüm bulunamazsa, FTC idari bir şikayette bulunur ve bazen federal mahkemede ihtiyati tedbir kararı verir.
FTC, cezai antitröst ihlallerine ilişkin kanıtları cezai yaptırımlar için Adalet Bakanlığı’na (DOJ) sevk edebilir. DOJ, telekomünikasyon, bankalar, demiryolları ve havayollarında yargı yetkisine sahiptir. FTC ve DOJ, belirli birleşmelerin kamu yararına uygun olmasını sağlamak için düzenleyici kurumlarla da birlikte çalışır.
Antitröst Hukuku İhlal Örneği
2014’ün başlarında Google, Avrupa Komisyonu ile bir antitröst çözümü önerdi. Google, ürünler, restoranlar ve seyahatle ilgili özel aramaların sonuçlarını her gösterdiğinde en az üç rakibin sonuçlarını göstereceğini önerdi. Rakipler, Google sonuçlarının yanında gösterilen belirli sonuç türlerine her tıklandığında Google’a ödeme yapardı. Arama motoru, süreci denetleyen bağımsız bir monitör için ödeme yapacaktır.
Teklif, Yelp gibi içerik sağlayıcıların içeriklerini cezalarla karşılaşmadan Google’ın özel arama hizmetlerinden kaldırmayı seçebileceğini öngörüyordu. Arama devi, reklamverenlerin kampanyalarını rakiplerinin sitelerine taşımalarını zorlaştıran koşulların kaldırılmasını da önerdi; Google’ın arama aracını kullanan siteler diğer hizmetlerden reklamlar gösterebilirdi. Sonuçta teklif kabul edilmedi.
Önemli
20 Ekim 2020’de ABD Adalet Bakanlığı, arama ağı reklamcılığındaki iddia edilen üstünlüğüyle ilgili rekabete aykırı uygulamalar nedeniyle Google aleyhine bir antitröst davası açtı.