Sherman Antitröst Yasası
Sherman Antitröst Yasası Nedir?
Sherman Antitröst Yasası (Yasa), tröstleri – belirli bir pazarda fiyatlandırmayı dikte etmek için bir tekel oluşturmak üzere bir araya gelen veya bir araya gelen işletme gruplarını – yasadışı ilan eden, 1890’da kabul edilen, dönüm noktası niteliğinde bir ABD yasasıdır. Yasanın amacı ekonomik adaleti ve rekabeti teşvik etmek ve eyaletler arası ticareti düzenlemekti. Sherman Antitröst Yasası, Amerika Birleşik Devletleri Kongresi’nin, tröstlerin sınırlı sayıda bireyin belirli temel endüstrileri kontrol etmesine olanak tanıyan bir araç olarak kullanımını ele alan ilk girişimiydi.
Antitröst’ün Anlamı
Antitröst yasaları, genel olarak, işletmelerin adil bir şekilde rekabet etmesini sağlamak için tasarlanmış eyalet yasaları ve federal yasalar grubuna atıfta bulunur. Antitröst yasaları, satıcılar arasında rekabeti teşvik etmek, tekelleri sınırlandırmak ve tüketicilere seçenekler sunmak için mevcuttur.
Destekçiler, antitröst yasalarının açık bir pazarın var olması ve gelişmesi için gerekli olduğunu söylüyor. Satıcılar arasındaki rekabet, tüketicilere daha düşük fiyatlar, daha kaliteli ürün ve hizmetler, daha fazla seçenek ve daha fazla yenilik sağlar. Rakipler, işletmelerin uygun gördükleri şekilde rekabet etmelerine izin vermenin nihayetinde tüketicilere en iyi fiyatları vereceğini savunuyorlar.
Bir Dönüm Noktası Yasası
1890’da Ohio’dan Senatör John Sherman tarafından önerilen Sherman Antitröst Yasası, tröstleri, tekelleri ve kartelleri yasaklamak için ABD Kongresi tarafından kabul edilen ilk önlemdi. Sherman Yasası, ticareti kısıtlayan ve endüstriler içinde tekeller yaratan sözleşmeleri, komploları ve diğer iş uygulamalarını da yasakladı. Örneğin, Sherman Yasası, rakip bireylerin veya işletmelerin fiyatları sabitleyemeyeceğini, pazarları bölemeyeceğini veya ihalelerde hile yapmaya çalışamayacağını söylüyor. Yasa ayrıca kurallarını ihlal eden belirli cezalar ve para cezaları da ortaya koydu.
Kanun, dürüst veya organik yollarla elde edilen sağlıklı rekabeti veya tekelleri önlemek için değil, pazara kasıtlı bir hâkimiyet girişiminden kaynaklanan tekelleri hedeflemek için tasarlandı.
Sherman Antitröst Yasası, 1914’te, Sherman Yasası’nın yasaklamadığı belirli uygulamaları ele alan Clayton Antitröst Yasası ile değiştirildi. Örneğin, Clayton Yasası, rakip şirketler adına iş kararları vermek üzere aynı kişinin atanmasını yasaklamaktadır.
Temel Çıkarımlar
- Sherman Antitröst Yasası, tröstleri, tekelleri ve kartelleri yasaklamak için ABD Kongresi tarafından kabul edilen ilk önlemdir.
- Yasanın amacı ekonomik adaleti ve rekabeti teşvik etmek ve eyaletler arası ticareti düzenlemekti.
- 1890’da Ohio Senatörü John Sherman tarafından önerildi ve kabul edildi.
- Sherman Antitröst oldukça popülerdi ve Amerikan düzenleyici stratejisinde iş ve pazarlara yönelik önemli bir değişime işaret ediyordu.
Tarihsel arka plan
Eyaletlerarası Ticaret Komisyonu (ICC)
Sherman Antitröst Yasası, büyük şirketler ve demiryolu holdingleri tarafından artan tekellerin ve gücün kötüye kullanılması zemininde doğdu. 1887’de, demiryolu şirketlerinin gücünün kötüye kullanılması ve yanlış uygulamalar konusundaki halkın artan öfkesine yanıt olarak Kongre, amacı eyaletler arası Eyaletlerarası Ticaret Komisyonu’nu (ICC) ortaya çıkaran Eyaletler Arası Ticaret Yasasını kabul etti. Özellikle, ICC, ABD demiryolları ve tüm ortak taşıyıcılar üzerinde yargı yetkisine sahipti ve onlardan yıllık raporlar sunmalarını gerektirdi ve ayrımcı oranlar gibi haksız uygulamaları yasakladı.
Bununla birlikte, 20. yüzyılın ilk yarısı boyunca, Kongre, ICC’nin gücünü sürekli olarak genişletti, öyle ki, amaçlanan amacına rağmen, bazıları, ICC’nin genellikle düzenlemekle görevli olduğu şirketlere yardım etmekten suçlu olduğuna inanıyordu – haksızlık yaratan birleşmeleri tercih ederek. örneğin tekeller.
Yaldızlı Çağ
Kongre, Sherman Antitröst yasasını, Mark Twain’in Amerikan tarihinde “Yaldızlı Çağ” olarak tanımladığı dönemin zirvesinde kabul etti. 1870’lerden 1900’lere kadar süren Yaldızlı Çağ, siyasi skandalın ve Hırsız Baronların, demiryollarının büyümesinin, petrol ve elektriğin ekonomileşmesinin ve Amerika’nın ilk devi – ulusal ve uluslararası – şirketlerinin gelişiminin egemen olduğu bir dönemdi.
Yaldızlı Çağ, hızlı ekonomik büyüme dönemiydi. Bu süre zarfında şirketler yükseldi, çünkü kayıt olmaları kolaydı ve bugünün aksine hiçbir kuruluş ücreti yoktu.
19. Yüzyılda “Güven” Kavramı
19. yüzyılın sonlarında yasa koyucuların “tröst” anlayışları bizim terim kavramımızdan farklıdır. Günümüzde güven, bir tarafın diğerine üçüncü bir taraf için mülk veya varlıkları elde tutma hakkı verdiği bir finansal ilişkiyi ifade eder. Bununla birlikte, 19. yüzyılda, bir güven, rekabeti haksız kıldığı görülen her türlü işbirlikçi veya komplocu davranış için genel bir terim haline geldi. Sherman Antitröst Yasası, sağlıklı tekelci rekabeti önlemek için değil, kasıtlı bir pazara hükmetme girişiminden kaynaklanan tekelleri hedeflemek için tasarlandı.
Sherman Antitröst Yasasının Etkisi
Yasa, belirli endüstrileri haksız bir şekilde tekelleştirdiği görülen Standard Oil ve American Railway Union gibi büyük şirketlere karşı aşırı bir halk düşmanlığı döneminde kabul edildi. Bu haykırış, hem temel malların aşırı yüksek fiyatlarından zarar gören tüketicilerden hem de bazı şirketlerin diğer işletmeleri pazarın dışında tutmak için kasıtlı girişimleri nedeniyle kendilerini endüstrilerin dışında bulan üretimdeki rakiplerden kaynaklandı.
ABD ve Google
20 Ekim 2020’de ABD Adalet Bakanlığı, çevrimiçi devin arama ve arama reklamcılığında tekelleri korumak için rekabete aykırı davranışlarda bulunduğunu iddia ederek Google’a karşıbir antitröst davası açtı. Başsavcı Yardımcısı Jeffrey Rosen, şikayeti, şirketlerin tekelci uygulamaları durdurmak için Sherman Yasası’nın geçmişteki kullanımlarıyla karşılaştırdı. Rosen bir basın açıklamasında .
Kanun derhal kamuoyunun onayını aldı, ancak mevzuatın tröstler, tekeller ve gizli anlaşma gibi kavram tanımları net bir şekilde tanımlanmadığı için, çok az ticari kuruluş, tedbirleri kapsamında fiilen yargılandı.
Bununla birlikte, Yasaya yönelik yoğun talep, Amerikan düzenleyici stratejisinde iş ve pazarlara yönelik önemli bir değişime işaret etti. 19. yüzyılda büyük iş dünyasının yükselişinden sonra, Amerikalı milletvekilleri iş uygulamalarını daha katı bir şekilde düzenleme dürtüsüyle tepki gösterdi. Sherman Antitröst Yasası, Clayton Yasası gibi daha özel yasaların yolunu açtı. Bunun gibi tedbirler yaygın bir halk desteğine sahipti, ancak milletvekilleri aynı zamanda değişen iş uygulamaları karşısında Amerikan piyasa ekonomisini geniş ölçüde rekabetçi tutmak için gerçek bir istekle motive oldular.
Sherman Antitröst Yasasının Bölümleri
Sherman Antitröst Yasası üç bölüme ayrılmıştır. Bölüm 1, belirli rekabete aykırı davranış yöntemlerini tanımlar ve yasaklar. Bölüm 2, doğası gereği rekabete aykırı olan nihai sonuçları ele almaktadır. Bu nedenle, 1. ve 2. Bölümler, yasanın ruhunun ihlal edilmesini önlerken, yine de kendi sınırları içinde kalmaktadır. Bölüm 3, Bölüm 1’deki yönergeleri ve hükümleri Columbia Bölgesi ve ABD topraklarını kapsayacak şekilde genişletir.