Eyaletlerarası Ticaret Komisyonu (ICC)
Eyaletlerarası Ticaret Komisyonu (ICC) Nedir?
Eyaletler Arası Ticaret Komisyonu (ICC) daha önce, 1887’den 1995’e kadar eyaletler arasında taşımacılık yapan belirli taşıyıcıların ekonomi ve hizmetlerini düzenlemişti. Eyaletlerarası Ticaret Komisyonu, ortak taşıyıcıları denetlediği ABD’de kurulan ilk düzenleyici komisyondu. Bununla birlikte, ajans, işlevleri başka organlara devredilerek veya bazı durumlarda deregülasyonla geçersiz kılınarak, 1995 yılı sonunda feshedilmiştir.
Temel Çıkarımlar
- Eyaletlerarası Kontrol Komisyonu, 1887’den 1995’e kadar eyaletler arası taşımacılığa dahil olan kuruluşları düzenledi.
- ICC sonunda dağıldı ve kalan sorumlulukları çeşitli devlet kurumlarına devredildi.
- ICC, demiryolu şirketlerinin kendi bölgelerindeki tekellerin varlığını kötüye kullandığına dair şikayetler üzerine başladı.
- ICC’nin yetkileri, 20. yüzyılın ilk yarısı boyunca sürekli olarak genişletildi.
- Bu endüstrilerin deregülasyonuna yol açan yasalar çıkarıldığında, ICC zayıfladı ve sonunda tamamen dağıldı.
Eyaletlerarası Ticaret Komisyonunu (ICC) Anlamak
Eyaletlerarası Ticaret Komisyonu (ICC), 1880’lerde demiryolu şirketlerinin suistimalleri ve yanlış uygulamaları nedeniyle halkın artan öfkesini takiben 1887’de kuruldu. Başlangıçta demiryollarını düzenlemek için kurulan Eyaletler Arası Ticaret Komisyonu, 1940 yılına kadar uçaklar hariç tüm ortak taşıyıcılar üzerinde yargı yetkisine sahipti.
Şu anda feshedilmiş Eyaletlerarası Ticaret Komisyonu’nun görevlerini devralan birincil kuruluş, Ulusal Yüzey Taşımacılığı Kurulu’dur. Diğer hizmetler, Federal Motorlu Taşıyıcı Güvenlik İdaresi’ne veya DOT bünyesindeki Ulaşım İstatistikleri Bürosu’na aktarıldı.
ICC’nin, amaçlanan amacına rağmen, genellikle rakipleri üzerinde güçlerini inşa etmede düzenleme yapmakla görevlendirildiği şirketlere yardım etmekten suçlu olduğuna dair tartışmalar yapılmıştır.
ICC’nin Tarihçesi
1910’a gelindiğinde, ICC’ye Kongre ve Yüksek Mahkeme tarafından demiryollarının oranlarını ve kar düzeylerini belirleme ve birleşmeler düzenleme yetkisi verildi. Yetki alanı, yataklı vagon şirketleri, petrol boru hatları, feribotlar, terminaller ve köprüler gibi alanları da kapsayacak şekilde genişletildi. Bu, içinde rekabet kaynağı olmayan güzergahlarda demiryollarının uyguladığı oranlara ilişkin çok fazla sayıda şikayet nedeniyle ortaya çıktı. Telefon, telgraf, kablosuz ve kablo üzerindeki düzenleyici denetim de 1910’da ICC’ye verildi ve 1934’te Federal İletişim Komisyonu (FCC) kurulana kadar bunlar üzerinde yetki kullandı.
ICC’nin oranları belirleme yetkileri, adil oranların ne olduğunu adil bir şekilde belirleyebildiği soruşturma yetkileri gibi, 1940’larda genişletildi. ICC’ye ayrıca demiryolu sistemlerini konsolide etme ve eyaletler arası taşımacılık kapsamında meydana gelen tüm iş anlaşmazlıklarını yönetme görevi verildi. ICC ayrıca 1950’lerde ve 1960’larda demiryollarının ayrıştırılmasına ilişkin Yüksek Mahkeme kararlarının uygulanmasında hayati bir rol oynadı.
1966’da, ICC’nin güvenlik işlevleri Ulaştırma Bakanlığı’na devredildi (o yıl kurulmuştu), ancak ICC ücret belirleme ve düzenleyici işlevlerini sürdürdü. Daha sonra kuralsızlaştırmaya doğru genel bir hareket, ICC’nin 1980’de Staggers Demiryolu Yasası ve Motorlu Taşıyıcılar Yasası’nın uygulanmasının bir sonucu olarak hem demiryolu hem de kamyon taşımacılığında ücretler ve güzergahlar üzerindeki yetkisinin sona erdiğini gördü. ICC’nin gücüne büyük zarar veren bu endüstriler.
Eyaletler arası kamyon taşımacılığı üzerindeki çoğu ICC kontrolü, yetkileri Federal Karayolu İdaresi’ne ve yeni oluşturulan Yüzey Taşımacılığı Kurulu’na (her ikisi de Ulaştırma Bakanlığı’nın himayesinde) devredilerek 1994 yılında terk edildi. Komisyon daha sonra 1995 yılında kapatıldı.