Amerikan Kurtarma ve Yeniden Yatırım Yasası (ARRA)

Amerikan Kurtarma ve Yeniden Yatırım Yasası (ARRA) Nedir?

2009 Amerikan İyileştirme ve Yeniden Yatırım Yasası (ARRA), 2008’deki Büyük Durgunluğa yanıt olarak ABD Kongresi tarafından kabul edilen mali teşvik yasasının bir parçasıydı. Daha yaygın olarak “2009 teşvik paketi” veya kısaca “Obama” olarak bilinir. uyarıcı. ” ARRA paketi, 2008 durgunluğuyla bağlantılı iş kayıplarını önlemeyi amaçlayan bir dizi federal hükümet harcamasını içeriyordu.

Amerikan Kurtarma ve Yeniden Yatırım Yasasını Anlamak

Amerikan İyileştirme ve Yeniden Yatırım Yasası (ARRA), yeni işler yaratmayı ve 2008’deki Büyük Durgunluk’ta kaybedilen işleri telafi etmeyi amaçlayan devasa bir federal harcama turuydu. Bu hükümet harcamaları, o yıl özel yatırımlardaki yavaşlamayı telafi etmekti.

Milletvekilleri tasarı üzerinde çalışmaya, Başkan Barack Obama’nın Ocak 2009’da göreve başlamasına kadar geçen aylarda başladı. Yeni başkanın yardımcıları ABD Kongresi üyeleriyle işbirliği yaptı ve 28 Ocak’ta Temsilciler Meclisi’ne geçiş için kolaylaştırılmış bir değişiklik süreci sağlandı. 2009. ABD Senatosu, versiyonunu 10 Şubat’ta kabul etti.

Bunu hızlı hareket eden konferans görüşmeleri izledi ve Demokrat kongre liderleri nihayetinde bir avuç Cumhuriyetçi oyu çekmek için tasarının harcamalarını kısmaya karar verdi. Tasarının 787 milyar dolarlık son fiyat etiketi, II. Dünya Savaşı’ndan bu yana en büyük resesyon karşıtı harcama paketini temsil ediyordu. Başkan Obama, 17 Şubat 2009’da kanun haline tasarının imzalanan

Amerikan Kurtarma ve Yeniden Yatırım Yasasının Artıları ve Eksileri

ARRA’ya yönelik güncel tepkiler, başlangıçta olumlu ve olumsuz bir karışımdı, çoğunlukla partizan çizgilerine denk geliyordu, ancak ekonomistler arasında büyük mali teşvikin bilgeliği ve beklenen sonuçları konusunda yüksek derecede iyi niyet anlaşmazlığı vardı.

Destekçiler, teşvik harcamalarının ulusal ekonomiyi durgunluktan çıkarmak için yeterli olmadığını düşündüler. Ekonomi profesörü ve köşe yazarı Paul Krugman, Kasım 2009’daNew York Times’ta yayımlanan bir makalesinde ARRA’nın erken bir başarı olduğunu ilan etti – “ders kitabındaki makroekonominin söylediği gibi çalışarak” – tek başarısızlığı uzağa gitmemesi ABD ekonomisini canlandırmak için yeterli. Krugman, teşvikin ekonominin yeniden büyümeye başlamasına yardımcı olduğunu, gayri safi yurtiçi hasılanın (GSYİH) o sırada beklenenden daha hızlı bir oranda arttığınısavundu. Bununla birlikte, GSYİH büyüme hızı, önümüzdeki yıllarda işsizliği tersine çevirecek kadar güçlü değildi.

ARRA’nın muhalifleri, devasa hükümet harcamalarının her zaman verimsiz olacağını ve bürokratik engellerle engelleneceğini hissettiler. Ekonomist Lee Ohanian, Haziran 2009’da Forbes dergisinin “787 Milyar Dolarlık Hata” başlıklı bir makale makalesinde, ekonominin erken ama teşvik edici henüz yürürlüğe girmeden toparlanmanın umut verici işaretleri gösterdiğini savundu.”ARRA için ekonomik argümanlar kötü bir şekilde tarihli ve hatalıydı” diyerek, hükümetin özel harcamalara ve işe almaya yönelik teşviklerinin ekonomiyi kazanılmamış dolarlarla doldurmaktan daha güçlü olacağı konusunda ısrar etti.

On yıldan fazla bir süre sonra, kesin bir karşı olgusal senaryonun olmaması, ARRA’nın değerlendirilmesini zorlaştırıyor. ARRA olmadan ekonominin hangi yöne gideceğini kesin olarak söylemek imkansız. Muhtemelen bunu yapmanın en güvenilir yolu, ARRA’yı haklı çıkarmak için kullanılan alternatif ekonomik tahminleri gerçek sonuçlarla karşılaştırmaktır.

Harvard’lı ekonomist Gregory Mankiw ve diğerleri bunu, Yasa’nın yürürlüğe girmesini takip eden aylarda, Başkan’ın Ekonomi Danışmanları Konseyi’nde ARRA savunucuları tarafından öngörülen orana göre gerçek ABD işsizlik oranını takip ederek yaptılar. Bu, muazzam teşvik altındaki gerçek işsizlik sonuçlarının hem temel “uyarıcı olmayan” senaryoyu hem de büyük yeni federal harcamaların beklenen faydalarını gösterdiği iddia edilen daha düşük projeksiyonları büyük ölçüde aştığını gösterdi. Bu, ARRA’nın işsizlik oranlarını gerçekten önemli ölçüde artırmış olabileceğini ve ekonomik toparlanmanın gecikmesine yardımcı olabileceğini göstermektedir.

ABD’deki ekonomik koşullar 2008 durgunluğundan bu yana iyileşti, ancak Büyük Durgunluk sonrası en iyi şekilde L şeklinde bir toparlanma olarak tanımlanabilir. Reel GSYİH’nın durgunluktan kaynaklanan kayıpları telafi etmesi dört yıl sürdü ve işsizliğin toparlanması yaklaşık sekiz yıl sürdü.

ABD hükümeti COVID-19 salgınının etkisiyle mücadele ederken, 2020 ve 2021 başlarında yeni bir zorluk dalgası ve yeni bir grup büyük hükümet teşvik planları getirdi. Pandemi, işsizlik oranlarında bir sıçrama, birçok küçük işletmenin kapanmasına ve GSYİH’nın düşmesine neden oldu.10 Ancak ekonomi, kısmen 2020 CARES Yasası ve 2021 Konsolide Ödenekler Yasası dahil olmak üzere büyük hükümet teşvik paketlerinin etkisiyle 2021’in ilk çeyreğinden itibaren toparlanmaya başladı.12