Döner kapı
Döner Kapı Nedir?
“Döner kapı” terimi, üst düzey çalışanların kamu sektöründeki işlerden özel sektör işlerine ve bunun tersi anlamına gelir. Buradaki fikir, birçok yasa koyucu ve düzenleyici, bir zamanlar düzenledikleri endüstriler için lobici ve danışman olduklarından ve bazı özel sektör yöneticilerinin veya lobicilerin eski özel görevleriyle ilgili hükümet atamaları aldığı için iki sektör arasında dönen bir kapı olmasıdır.
Bu tür örnekler, son yıllarda artan lobicilik çabalarıyla demokrasilerde büyüdü ve eski hükümet yetkililerinin, kendilerini zenginleştirmek veya şekillendirme veya sulama üzerinde aşırı etkili olmak için kamu hizmetlerinde önceki işlerde kurulan bağlantıları ve elde ettikleri bilgileri ne ölçüde kullanmalarına izin verildiği konusunda tartışmalara yol açtı. aşağı bekleyen mevzuat.
Temel Çıkarımlar
- Döner bir kapı, üst düzey çalışanların kamu sektöründeki işlerden özel sektör işlerine ve bunun tersi bir harekettir.
- Döner kapının savunucuları, özel lobi gruplarında uzmanlara sahip olmanın ve kamu departmanlarını yönetmenin, kamu politikasını oluştururken ve uygularken daha yüksek bir uzmanlık seviyesi iş başında olmasını sağladığını söylüyorlar.
- Döner kapı uygulamalarını engellemesi veya sınırlandırması beklenen politikalar dünyanın en büyük demokrasilerinde etkili değildir.
Döner Kapılar Nasıl Çalışır?
İşçilerin kamu ve özel sektör arasında geçiş yapması kaçınılmaz olsa da, paranın siyasette artan etkisi, döner kapı olgusunu gündeme getirdi.
1998 ile 2018 arasında, Amerika Birleşik Devletleri’nde lobicilik için harcanan para iki katından fazla artarak 3,42 milyar dolara çıktı. Şirketlerin ve özel çıkar gruplarının, nüfuz satın almak ve kilit politikacılara erişmek için paralarını kullanabilecekleri endişesine yol açtı.
Dönen kapı aynı zamanda çıkar çatışmalarına da yol açabilir, çünkü politikacıların aldığı düzenleyici ve yasal kararlar, görevden ayrıldıktan ve özel sektörde çalıştıktan kısa bir süre sonra onlara doğrudan fayda sağlayabilir.
Döner kapı fenomeni, birçok endüstride, hükümet düzeyinde ve siyasi bağlantılarda mevcuttur.
Döner Kapının Avantajları
Döner kapıya katılan lobiciler, bağlantılarından ziyade uzmanlıklarından para kazandıklarını söylüyorlar. Örneğin, “bildikleriniz”, “kimi bildiğinizden” daha önemlidir. Döner bir kapıya sahip olmanın argümanı, özel lobi gruplarında uzmanlara sahip olmanın ve kamu departmanlarını yönetmenin, düzenleyici kararlar alırken daha kaliteli bilgi sağlamasıdır.
Bu iddiayı araştıran bir çalışma, bir ABD senatörü veya temsilcisi görevden ayrıldığında, onlarla çalışan lobicinin kazançlarının ortalama% 20 düştüğünü buldu. Bu, yılda 177.000 $ ‘a karşılık gelir ve üç yıl veya daha uzun sürebilir, bu da bir lobicinin önemli bir siyasi temas kaybını telafi etmesinin zor olduğunu kanıtlar.
Özel Hususlar
Dünyanın en büyük demokrasilerinde döner kapı uygulamalarını önlemeye veya sınırlamaya yönelik politikalar azdır ve sınırlıdır. Amerika Birleşik Devletleri’nde, eski devlet memurlarının özel sektörde nasıl ve ne zaman istihdam edilebileceğini düzenleyen ayrıntılı kurallar vardır. Örneğin, sözleşmelerle ilgili kararlar alan eski hükümet yetkilileri, bir askeri müteahhitle iş bulmak için bir yıl beklemeli veya hükümet işleriyle hiçbir ilgisi olmayan bir role veya birime geçmelidir.
Ancak bu kural, şirketlere ve şirket yönetim kurullarına hemen katılabilecek politika yapıcılar için geçerli değildir. Fransa’da özel sektörde çalışmak için kamu hizmetinden ayrıldıktan sonra üç yıllık bir bekleme süresi vardır. Kendi döner kapı sorunlarını sınırlama girişimlerinde bulunan Japonya’nın, özel sektöre katılmak için ayrılan kariyerli kamu görevlileri için bir terimi var: amakudari veya “cennetten iniş”.