2008 Acil Durum Ekonomik İstikrar Yasası (EESA)

2008 Acil Ekonomik İstikrar Yasası Nedir?

Acil Ekonomik İstikrar Yasası (EESA), subprime mortgage krizine yanıt olarak 2008 yılında Kongre tarafından kabul edilen bir yasadır . Hazine sekreterine 700 milyar dolara kadar sorunlu varlıkları satın alma ve finans piyasalarında likidite sağlama yetkisi verdi. EESA başlangıçta Henry Paulson tarafından önerildi .

Temsilciler Meclisi Eylül 2008’de ilk EESA önerisini reddetmesi ancak takip eden ay içinde revize tasarıyı kabul etti. EESA taraftarları, ipotek erimesinin yarattığı ekonomik zararı en aza indirmenin hayati olduğuna inanırken, aleyhtarlar bunu Wall Street için bir kurtarma planı olarak kınadılar.  Sorunlu Varlıkları Kurtarma Programı  (TARP) EESA bir ayağı oldu.

Temel Çıkarımlar

  • Kongre, 1930’lardan bu yana en kötüsü olan 2007–2008 mali krizine yanıt olarak Acil Durum Ekonomik İstikrar Yasası’nı (EESA) kabul etti.
  • EESA, Hazine’ye sorunlu varlıkları 700 milyar dolara kadar satın alma yetkisi verdi, bu rakam daha sonra 475 milyar dolara düştü.
  • Taraftarlar, finansal sistemin çökmesini önlemek için EESA’nın gerekli olduğuna inanırken, aleyhtarlar bunu Wall Street ve bankalar için bir kurtarma planı olarak nitelendirdi.

Kurtarma İşlemini Anlamak

Kongre, 1930’lardan beri en kötü mali krize yanıt olarak EESA’yı geçti. Finansal sistemin istikrara kavuşturulmasına yardımcı olmak için TARP, Hazine Sekreterine “herhangi bir finansal kurumdan sorunlu varlıkları Sekreter tarafından belirlenen şartlar ve koşullarda satın alma, satın alma taahhütleri verme ve fonlama” yetkisi verdi.

Hazine bu geniş yetkiyi 700 milyar dolar ile destekledi. Program, “ev değerlerini, üniversite fonlarını, emeklilik hesaplarını ve hayat tasarruflarını korumayı; ev sahipliğini korumayı, işleri ve ekonomik büyümeyi teşvik etmeyi; Birleşik Devletler vergi mükelleflerinin toplam getirisini en üst düzeye çıkarmayı ve bu tür yetkilerin kullanılması için kamu hesap verebilirliği sağlamayı amaçladı. ”

EESA’nın Etkileri

Yasa, finansal sektöre istikrar ve likidite sağlamak, kredi ve sermaye piyasalarını dondurmak ve hane halkları ve işletmeler için borçlanma maliyetlerini düşürmekle geniş ölçüde kredilendirildi. Bu da finansal sisteme olan güvenin yeniden kazanılmasına ve ekonomik büyümenin yeniden başlatılmasına yardımcı oldu.

Büyük ölçüde sigorta devi Kongre Bütçe Ofisi (CBO)  TARP işlemlerinin vergi mükelleflerine maliyeti 32 milyar dolardan biraz fazla olduğunu tahmin etti. CBO, federal hükümetin 313 milyar dolar ödediğini ve bunun çoğu 2017 yılına kadar geri ödendiğini söyledi. Bu işlemlerden hükümete 9 milyar dolarlık net kazanç tahmin etti. Bu, bankalara ve diğer kredi kurumlarına yapılan yardımdan yaklaşık 24 milyar dolarlık net kazancı da içeriyordu ve kısmen AIG’ye sağlanan 15 milyar dolarlık yardımla dengelendi.

Acil Durum Ekonomik İstikrar Yasası (EESA), 2007-2008 mali krizinin neden olduğu hasarı onarmaya yardımcı olmak için 2008 yılında Kongre tarafından alınan kurtarma önlemlerinden biridir. Yasa, Hazine sekreterine mali piyasalarda likiditeyi yeniden sağlamak için 700 milyar dolara kadar sorunlu varlık satın alma yetkisi verdi. Acil Durum Ekonomik İstikrar Yasası (EESA), başlangıçta Hazine Bakanı Henry Paulson tarafından önerildi.

EESA kapsamında ödenen paranın çoğu o zamandan beri geri ödendi ve Hazine, kredilerinden ve yatırımlarından 1 milyar dolardan fazla kâr elde etti.

Şubat 2019’da, partizan olmayan ProPublica, TARP kapsamında yatırımlar, krediler ve ödemeler şeklinde toplam 441 milyar dolar ödendiğini ve bunun 390 milyar dolarının Hazine’ye geri ödendiğini bildirdi. Hazine de bu yatırımlardan ve kredilerden 55,5 milyar dolar kazanmıştı. Bu, artı bir miktar ek gelir, bugüne kadar Hazine için 1,83 milyar dolarlık bir karla sonuçlandı.