Göçmenlik Reformunun Artıları ve Eksileri
Göçmenlik reformu, sınır dışı edilmelerin hızlanmasına yardımcı oldu, daha uzun bir sınır duvarı için fon sağladı ve Covid-19 nedeniyle yeni göçmenlerin çoğunun girişini askıya aldı.
Trump yönetimi, Pew Araştırma Merkezi’nden elde edilen en son verilere göre, 2017’de yaklaşık 10,5 milyon kişiyi bulan bir grup olan Amerika Birleşik Devletleri’ndeki kayıtsız göçmenlerin sayısını azalttı. Eski Başkan Trump, bu yaklaşım için insan kaçakçılığı endişelerinden soyut nüfus sınırlarına kadar bir dizi neden öne sürerken – Nisan 2019’da “ülkemiz dolu” diye açıkladı – bu argüman her zaman büyük ölçüde ekonomik olmuştur.
Aslında, eski Başkan Trump, iş piyasasının esasen sıfır toplamlı bir oyun olduğu fikrini hem doğrudan hem de ince yollarla tekrar tekrar gündeme getirdi – ABD topraklarına geçen Honduraslı ve Meksikalı göçmenler, nihayetinde ABD vatandaşlarından işlerini alıp ücretlerini bastırıyor.16 Mayıs 2019’da bir Beyaz Saray etkinliğinde Latin kökenli alıcıları sınırlayacak yeni bir vize programını duyuran Trump, “Amerikalı işçilerin işlerini, ücretlerini ve güvenliğini ilk sıraya koyan bir göçmenlik planı öneriyoruz” dedi.
Temel Çıkarımlar
- Eski Başkan Trump, özellikle güney sınırı boyunca ABD’ye göçü sınırladı.
- 2020 başkanlık seçimleri, iki partinin ABD’ye göçle ilgili tutumlarında keskin bir tezat oluşturdu.
- İşler üzerindeki etki açısından, belgesiz çalışanlar genellikle Amerikan vatandaşlarının çok az ilgi duyduğu düşük vasıflı işler alırlar ve gece ve hafta sonları çalışmaya daha istekli olurlar.
- Uzun vadede, artan göç, yerli Amerikalıların maaşları üzerinde çok küçük bir olumlu etkiye sahip.
- Birinci nesil göçmenler hükümete kişi başına daha pahalıya mal oluyor, ancak çocukları yerli Amerikalılardan daha ucuza mal oluyor.
Göçmenlik Reformu ve 2020 Seçimi
Eski Başkan Trump ve destekçilerinin düşünceleri, 2020 başkanlık seçimlerinin en büyük ideolojik savaş cephelerinden birini oluşturdu. Senatörler Elizabeth Warren, Bernie Sanders, Kamala Harris ve Cory Booker, yasadışı sınır geçişlerinin sivil bir suç haline getirilmesini savundu. 3 milyona yakın belgesiz göçmen sınır dışı edildiğinde başkan yardımcısı olarak görev yapan Başkan Joe Biden bile topluma olumlu katkılarını hızlıca sergiledi.
Peki, belgesiz işçiler ve ekonomi söz konusu olduğunda kim haklı ve kim haksız? Hararetli retoriğin ötesine bakacağız ve siyasi yelpazenin her iki tarafındaki araştırmacıların söylediklerini açıklayacağız.
İş Piyasasına Etkisi
Trump’ın belgesiz göçmenler konusundaki katı çizgisi, Amerikan vatandaşlarından iş alacakları varsayımına sarıldı. Yüzeyde, yaklaşık 11 milyon insanı temsil eden bir kohort için bu oldukça mantıklı bir sonuç gibi görünüyor. Ancak göçmenlik savunucuları, bu argümanın iş piyasasının dinamik doğasını görmezden geldiğini söyledi .
Birincisi, göçmenlerin sadece işçi olmadıklarını, aynı zamanda mal ve hizmet satın alan tüketiciler olduklarını bilmek önemlidir. Bazı araştırmacılar, toplu sınır dışı etmenin bu nedenle genel ekonomik çıktıyı azaltacağına inanıyor. Göçmenlik politikasına odaklanan iki partili bir araştırma ve savunma örgütü olan New American Economy tarafından yapılan bir analiz, böyle bir politikanın GSYİH’da 1,6 trilyon dolarlık bir düşüşle sonuçlanacağı sonucuna varıyor.
Dahası, belgesiz işçiler, tarım ve ormancılık gibi emek-yoğun alanlarda olanlar da dahil olmak üzere, Amerikan vatandaşlarının çok az ilgi gösterdiği düşük vasıflı işlerde çalışmaktadır. Başka bir NAE raporu, düşük vasıflı göçmenlerin ABD doğumlu meslektaşlarına göre alışılmadık saatler gerektiren işleri alma olasılıklarının% 18 daha fazla olduğunu ortaya koydu.
Ve ABD’de doğum oranları düştüğü için – Dünya Bankası’na göre ortalama bir Amerikalı kadın 1,7 çocuk yapıyor – bazı uzmanlar, göçmenlerin işgücü piyasasında nihayetinde ekonomiyi canlandıracak bir boşluğu doldurmaya yardımcı olabileceğini söylüyor.
Konferans Kurulu’nun (CED) partizan olmayan Ekonomik Kalkınma Komitesi 2018 politika özetinde, “ABD ekonomisinin gelecekteki büyüme beklentileri, çalışma çağındaki nüfus artışının olmaması nedeniyle ciddi şekilde kısıtlanıyor” dedi.”Daha az işçi, üretkenlikte artış olmadan daha az çıktı anlamına gelir, bu çok olası değildir.”
Latin Amerika’dan gelen göçmenlerin yaklaşık yarısı 18 ile 35 yaşları arasında olduğu için, Amerika Birleşik Devletleri’nin okul masraflarını üstlenmesi gerekmiyor. CED, bu göçmenlerden yılda 100.000 bile getirmenin, aksi takdirde eğitim ve çocuk bakımı maliyetlerinde bize 47 milyar dolara mal olacak bir insan sermayesi enjeksiyonu anlamına geleceğini söylüyor.
Ücretler Düşecek mi?
Af eleştirmenlerinin sık sık duyacağınız iddialardan biri, daha fazla işçinin Amerikan işleri için rekabet etmesine izin vermenin mevcut çalışanların ücretlerini baskılayacağıdır.
Temel arz ve talep kuralları bu iddiayı destekliyor gibi görünüyor.Çalışan sayısı arttığında, şirketlerin ödemesi gereken miktar muhtemelen azalır. Bununla birlikte, bir dizi çalışma, düşük vasıflı işçiler arasında ücretler üzerindeki etkinin nispeten mütevazı olduğunu göstermiştir – çoğu,% 1’in altında olduğunu ortaya koymaktadır. Araştırmacılar Gianmarco Ottaviano ve Giovanni Peri, uzun vadede artan göçünyerli Amerikalıların maaşları üzerindeçok küçük birpozitif etkiye (% 0,6)sahip olduğunu buldular.
Ancak bu işler için ücret azalacak olsa bile, bu her alanda geçerli olmayabilir. Göçmenlik reformunu destekleyenler, daha fazla işçi bulunmasının, daha düşük üretim maliyetlerinden yararlanan işletmeler için bir nimet olduğunu söylüyor .
Bu, yöneticiler ve muhasebeciler gibi belgesiz işçilerden çok fazla rekabetle karşılaşmayan yüksek becerili işlere olan talebi teorik olarak güçlendirir. Bu nedenle, reform, üniversite diploması gerektiren işler için muhtemelen en azından marjinal olarak ücretleri artırabilir.
Bir analize göre, 75 yıllık gelecek bir zaman ufku için öngörüldüğünde, göçmenlerin mali etkileri federal düzeyde genel olarak olumludur.
Hazine Üzerindeki Etkisi
En tartışmalı sorulardan biri, yasadışı göçün hükümetin kasası üzerindeki etkisi.
Zaten ülkede bulunan işçiler için vatandaşlığa giden yol, birçoğunun ilk kez federal ve eyalet gelir vergilerine katkıda bulunacağı anlamına geliyor. Ama aynı zamanda şu anda dışarıda bırakıldıkları bir dizi yardıma da erişebilirler – devlet okullarında eğitim, Medicaid, yemek pulları ve kazanılan gelir vergisi kredisi.
2017’de sağ eğilimli Heritage Vakfı’ndan araştırmacılar Robert Rector ve Jamie Bryan Hall, düşük vasıflı işçilere verilen vize sayısını sınırlayacak olan Reform Amerikan Güçlü İstihdam için Göçmenlik (RAISE) Yasasını analiz ettiler. Onlar Latin Amerika’dan bir lise derecesi tipik düzeyde olmadan göçmen önerdi olan 10inci dereceli eğitim-aldığınızda, ortalama olarak, onlar vergi katkıda her 1 $ için hükümet faydaları $ 4.
Rektör ve Hall, önümüzdeki on yılda Amerika Birleşik Devletleri’ne gireceği tahmin edilen 4,7 milyon düşük vasıflı göçmenin Hazine üzerinde 1,9 trilyon dolarlık net bir engel olacağı sonucuna vardı.
Ancak Ulusal Bilimler, Mühendislik ve Tıp Akademileri tarafından hazırlanan 2016 raporu çok farklı bir tablo çiziyor. Yazarlar, 1994-2013 arasındaki verileri kullanarak, birinci nesil göçmenlerin, daha düşük kazanç güçlerine bağlı olarak ABD’de doğan vatandaşlara göre kişi başına düşen bazda hükümete daha pahalıya mal olduğu konusunda hemfikir.
Ancak, NAS çocuklarının aslında olduklarını bulmuşturaz akranlarına göre federal ve yerel bütçeler üzerinde bir sürükle. Bunun nedeni, ikinci nesil göçmenlerin “biraz daha yüksek eğitim başarısının yanı sıra daha yüksek ücret ve maaşları” sergilemeleriydi. Sonuç olarak, daha fazla vergi ödüyorlar.
Baby Boomers’ın emekliliğe girişinin program üzerinde büyük baskı oluşturduğu göçmenlerin Sosyal Güvenliği desteklemeye yardımcı olduğuna dair bazı kanıtlar da var.2013’te, Sosyal Güvenlik İdaresi’nden Baş Aktüer Stephen Goss ve diğer araştırmacılar, kabaca 1,8 milyon göçmenin 2010’da iş bulmak için isimleriyle eşleşmeyen bir Sosyal Güvenlik kartı kullandıklarını tahmin ettiler. sistemin faydalarından daha çok yararlanıyorlar. O sırada Goss, belgesiz sakinlerin maaş bordrosu vergileri yoluyla 13 milyar doları Sosyal Sigortaya attığını, ancak yardım ödemelerinde yalnızca 1 milyar dolar kazandığını iddia etti.
Alt çizgi
Eski Başkan Trump, yasadışı sakinlerin Amerikan ekonomisi üzerinde tam anlamıyla bir tahliye olduğunu savunarak, göçmenlik konusundaki sert yaklaşımıyla Cumhuriyetçi üssüne enerji verdi. Bununla birlikte, ABD’ye belge olmadan geçiş yapanlar, işverenleri için maliyetleri de düşürür ve oldukça büyük bir tüketici grubunu temsil eder. Aslında, bazı araştırmalar aslında aldıklarından daha fazla iş fırsatı yarattıklarını gösteriyor.
Bazı araştırmalar yasadışı göçün işgücünün düşük vasıflı kesimlerinde ücretleri baskıladığını gösterse de, eğer varsa, zaman içindeki etki minimum düzeyde görünmektedir. Ve birinci nesil göçmenler, düşük gelirleri nedeniyle hükümete yerli işçilerden daha pahalıya mal olabilirken, çoğu Sosyal Güvenlik için aldıklarından çok daha fazlasını ödüyor. Ayrıca, ülkenin yaşlanan işgücüne daha genç işçiler ekliyorlar. İşgücü hareketliliğinin çeşitli yönlerde ekonomik etkileri vardır.
Tüm bu iddialardaki uyarı, 2020’de başlayan koronavirüs salgınının ekonomi, iş piyasası ve göç üzerinde ne tür uzun vadeli etkisinin olacağını bilmenin imkansız olmasıdır.