Pigovya Vergisi

Pigovya Vergisi Nedir?

Pigovya (Pigouvian) vergisi, toplum için olumsuz yan etkiler yaratan faaliyetlerde bulunan özel şahıslar veya işletmeler aleyhine değerlendirilen bir vergidir. Olumsuz yan etkiler, ürünün piyasa fiyatının bir parçası olarak dahil edilmeyen maliyetlerdir. Bunlar arasında çevre kirliliği, tütün ürünlerinin satışından kaynaklanan halk sağlığı üzerindeki baskılar ve harici, olumsuz bir etkisi olan diğer yan etkiler yer alır. Pigov vergileri, erken dışsallık teorisine önemli bir katkıda bulunan İngiliz ekonomist Arthur Pigou’nun adını almıştır.

Pigovya Vergisini Anlamak

Pigovya vergisi, üçüncü şahıslara ve bir bütün olarak topluma bir üretim maliyeti dayatan faaliyetleri caydırmak içindir. Pigou’ya göre, negatif dışsallıklar, üreticiler tüm üretim maliyetlerini üstlenmediğinde piyasa ekonomisinin dengeye ulaşmasını engelliyor. Bu olumsuz etkinin, dışsallaştırılmış maliyetlere eşit vergiler konarak düzeltilebileceğini öne sürdü. İdeal olarak, vergi, üreticinin neden olduğu dış hasara eşit olacak ve böylece ileriye dönük dış maliyetleri azaltacaktır.

Negatif dışsallıklar mutlaka “kötü” değildir. Bunun yerine, bir ekonomik varlık faaliyetlerinin maliyetlerini tam olarak içselleştirmediğinde olumsuz bir dışsallık ortaya çıkar. Bu durumlarda, çevre de dahil olmak üzere toplum, ekonomik faaliyetin maliyetlerinin çoğunu üstlenir.

Pigovya tarzı verginin popüler bir örneği, kirlilik vergisidir. Bir fabrikadan kaynaklanan kirlilik, olumsuz bir dışsallık yaratır çünkü etkilenen üçüncü şahıslar, kirliliğin maliyetinin bir kısmını üstlenir. Bu maliyet, kirlenmiş mülk veya sağlık riskleri yoluyla ortaya çıkabilir. Kirleten, dış maliyetleri değil, yalnızca özel maliyetleri dikkate alır. Pigou topluma dışsal maliyetleri hesaba kattıktan sonra, ekonomi “sosyal olarak optimal” seviyenin ötesindeki aşırı kirlilikten kaynaklanan ölü ağırlık kaybına uğradı. Pigou, devlet müdahalesinin piyasa başarısızlığı olarak gördüğü olumsuz dışsallıkları düzeltmesi gerektiğine inanıyordu. Bunun vergilendirme yoluyla yapılmasını önerdi.

Bir Pigovya Vergisine Karşı Öngörü

Pigou’nun dışsallık teorileri, 40 yıl boyunca ana akım ekonomide baskındı, ancak Nobel Ödülü sahibi Ronald Coase’nin fikirlerini sunmasıyla gözden düştü. Pigou’nun analitik çerçevesini kullanan Coase, Pigou’nun incelemesinin ve çözümünün en az üç ayrı nedenden ötürü genellikle yanlış olduğunu gösterdi:

1. Olumsuz dışsallıklar mutlaka verimsiz bir sonuca yol açmıyordu.
2. Verimsiz olsalar bile, Pigovya vergileri verimli bir sonuca götürme eğiliminde değildi.
3. Kritik unsur, dışsallık teorisi değil, işlem maliyeti teorisidir.

Pigovya Vergisi Örnekleri

Pigou’nun teorilerine yönelik herhangi bir karşı argümana rağmen, Pigov vergileri bugün toplumda yaygın. En popüler Pigovya vergilerinden biri karbon emisyonu vergisidir. Hükümetler, fosil yakıtları yakan her şirkete bir karbon emisyon vergisi uygular. Fosil yakıtlar yakıldığında, küresel ısınmanın nedeni olan sera gazları yayar ve bu da gezegenimize birçok şekilde zarar verir. Karbon vergisinin, toplum tarafından ödenen fosil yakıt yakmanın gerçek maliyetini hesaba katması amaçlanıyor. Karbon vergisinin nihai rolü, karbon ürünleri üreticilerinin bu dış maliyeti üstlenenler olmasını sağlamaktır.

Avrupa’da yaygın olan bir başka Pigovya vergisi, plastik poşetlere ve hatta bazen kağıt poşetlere uygulanan bir vergidir. Bu, tüketicileri plastik ve kağıt kullanımını caydırmak için kendi yeniden kullanılabilir poşetlerini evden getirmeye teşvik ediyor. Plastik, fosil yakıtları yakmanın bir yan ürünüdür ve deniz yaşamının zarar görmesine neden olurken, kağıt torbalar ormansızlaşmayı teşvik eder.

Yukarıdaki ürünlerin tümü, fiyatı topluma maliyeti dikkate almayan olumsuz bir dışsallığa neden olur. Uygulanan vergiler, negatif dışsallığı yaratan bu maliyetleri üreticiye ve / veya kullanıcıya geri dağıtmak için bir önlemdir.

Pigovya Vergisi Hesaplamada Zorluk

Pigovya vergileri, Avusturyalı ekonomist Ludwig von Mises’in ilk olarak “hesaplama ve bilgi sorunları” olarak tanımladığı şeyle karşılaşır. Bir hükümet, en verimli sonucun ne olduğunu önceden bilmeden doğru Pigovya vergisini veremez. Bu, üretici tarafından empoze edilen dışsallık maliyetinin kesin miktarının yanı sıra belirli pazar için doğru fiyat ve çıktıyı bilmeyi gerektirecektir. Milletvekilleri ilgili dış maliyetleri abartırsa, Pigovya vergileri yarardan çok zarara neden olur.