Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA)
Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA) Nedir?
Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA) ABD, Kanada ve Meksika arasındaki ticareti teşvik etmek için uygulandı. Üç ülke arasındaki ticarete uygulanan tarifelerin çoğunu ortadan kaldıran anlaşma 1 Ocak 1994’te yürürlüğe girdi. Çok sayıda tarifeler – özellikle tarım ürünleri, tekstil ve otomobillerle ilgili olanlar – 1 Ocak 1994 arasında aşamalı olarak kaldırıldı. ve 1 Ocak 2008.
Temel Çıkarımlar:
- Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA), ABD, Meksika ve Kanada arasındaki ticareti teşvik etmek için 1994 yılında uygulandı.
- NAFTA, üç katılımcı ülke arasındaki ithalat ve ihracat tarifelerini düşürdü veya kaldırdı ve devasa bir serbest ticaret bölgesi yarattı.
- NAFTA’nın iki yan anlaşması, işletmelerin daha düşük ücretlerden veya daha gevşek düzenlemelerden yararlanmak için başka ülkelere taşınmasını önlemek için işyeri güvenliği, işçi hakları ve çevre korumasında yüksek ortak standartlar oluşturmayı amaçladı.
- 30 Kasım 2018’de imzalanan ve 1 Temmuz 2020’de tam olarak yürürlüğe giren Amerika Birleşik Devletleri-Meksika-Kanada Anlaşması (USMCA), NAFTA’nın yerini aldı.
- NAFTA tartışmalı bir anlaşmaydı: Bazı önlemlerle (ticaret büyümesi ve yatırım) ABD ekonomisini iyileştirdi; diğerleri tarafından (istihdam, ticaret dengesi) ekonomiye zarar verir.
NAFTA’yı Anlamak
NAFTA’nın amacı, Kuzey Amerika’nın üç büyük ekonomik gücü olan Kanada, ABD ve Meksika arasındaki ekonomik faaliyeti teşvik etmekti. Anlaşmanın savunucuları, Kanada, Meksika ve Amerika Birleşik Devletleri arasında daha serbest ticareti ve daha düşük tarifeleri teşvik ederek ilgili üç ülkeye fayda sağlayacağına inanıyorlardı.
2016 başkanlık seçimleri sırasında Donald Trump, NAFTA’yı ve ABD’ye karşı “haksız” olarak nitelendirdiği diğer ticaret anlaşmalarını yürürlükten kaldırma sözü üzerine kampanya yürüttü.
27 Ağustos 2018’de Başkan Donald Trump, Meksika ile NAFTA’nın yerini alacak yeni bir ticaret anlaşması yaptığını duyurdu. ABD-Meksika Ticaret Anlaşması, adı verilen adıyla, sınırın her iki tarafındaki tarım ürünlerine gümrüksüz erişimi sağlayacak ve tarife dışı engelleri ortadan kaldırırken, aynı zamanda Meksika ile ABD arasında daha fazla tarımsal ticareti teşvik edecek.
30 Eylül 2018’de bu anlaşma Kanada’yı da kapsayacak şekilde değiştirildi. ABD-Meksika-Kanada Anlaşması (USMCA) tamamen NAFTA yerine 1 Temmuz 2020 tarihinde yürürlüğe girdi. Yenilenmezse, USMCA 16 yıl içinde sona erecektir.
30 Eylül 2018’de ABD ve Kanada Ticaret Ofislerinin ortak basın açıklamasında şunlar belirtildi:
“USMCA, işçilerimize, çiftçilerimize, çiftçilerimize ve işletmelerimize, bölgemizde daha serbest pazarlar, daha adil ticaret ve güçlü ekonomik büyüme ile sonuçlanacak yüksek standartlı bir ticaret anlaşması verecek. Orta sınıfı güçlendirecek ve Kuzey Amerika’yı evi olarak gören yaklaşık yarım milyar insan için iyi, iyi maaşlı işler ve yeni fırsatlar yaratacak. ”
NAFTA’nın Tarihçesi
Ham petrol, makine, altın, taşıtlar, taze ürünler, hayvancılık ve işlenmiş gıdalar gibi tüm ABD ithalatlarının yaklaşık dörtte biri, sırasıyla ABD’nin ikinci ve üçüncü en büyük ülkeleri olan Meksika ve Kanada’dan geliyor. 2019 itibariyle ithal mal tedarikçileri.2 Ayrıca, ABD ihracatının yaklaşık üçte biri, özellikle makine, araç parçaları, madeni yakıt / yağ ve plastikler Kanada ve Meksika’ya gönderiliyor.
NAFTA mevzuatı, Enterprise for the Americas Initiative’in ilk aşaması olarak George HW Bush’un başkanlığı sırasında geliştirildi. NAFTA’yı 1993’te yasalaştıran Clinton yönetimi, ABD’nin ekonomik büyümesinde ihracatın önemli bir rol oynaması nedeniyle iki yıl içinde 200.000 ABD işi ve beş yıl içinde 1 milyon iş yaratacağına inanıyordu. Yönetim, düşük tarifelerin bir sonucu olarak ABD’nin Meksika’dan yaptığı ithalatta çarpıcı bir artış bekliyordu.
1:10
NAFTA’ya eklemeler
NAFTA’nın hükümleri diğer iki yönetmelikle tamamlandı: Kuzey Amerika Çevre İşbirliği Anlaşması (NAAEC) ve Kuzey Amerika İşçi İşbirliği Anlaşması (NAALC). Bu teğetsel anlaşmalar, işletmelerin daha düşük ücretlerden, daha yumuşak işçi sağlığı ve güvenliği düzenlemelerinden ve daha gevşek çevre düzenlemelerinden yararlanmak için başka ülkelere taşınmasını önlemeyi amaçlıyordu.
NAFTA, menşe kuralı düzenlemeleri ve belirli malların NAFTA kapsamında alınıp satılamayacağını belirleyen dokümantasyon gereksinimleri gibi uluslararası ticaret yapmak isteyen şirketler üzerindeki yasal gereklilikleri ortadan kaldırmadı. Serbest ticaret anlaşması da üç ülkenin yasa ve gümrük prosedürleri herhangi birini ihlal işletmeler için idari sivil ve cezai içeriyordu.
Kuzey Amerika Endüstri Sınıflandırma Sistemi
NAFTA’yı imzalayan üç ülke, Kuzey Amerika’daki iş faaliyeti istatistiklerinin karşılaştırılmasını kolaylaştıran yeni bir işbirliğine dayalı iş sınıflandırma sistemi geliştirdi. Kuzey Amerika Endüstri Sınıflandırma Sistemi (NAICS), endüstrileri üretim süreçlerine göre düzenler ve ayırır.
NAICS, ABD Standart Endüstriyel Sınıflandırma (SIC) sisteminin yerini alarak işletmelerin sürekli değişen bir ekonomide sistematik olarak sınıflandırılmasına izin verdi. Yeni sistem, Kuzey Amerika’daki tüm ülkeler arasında daha kolay karşılaştırılabilirlik sağlıyor. NAICS’in ilgili kalmasını sağlamak için, sistem her beş yılda bir gözden geçirilir.
NAICS oluşumu ve devamı bakımından sorumlu üç parti Meksika’da Instituto Nacional de Estadística y Geografia, Statistics Canada, hem de yer aldığı Ekonomik Sınıflandırma Politika Komitesi aracılığıyla Yönetim ve Bütçe ABD Ofisi olan Ekonomik Bürosu’nu Analiz, Çalışma İstatistikleri Bürosu ve Sayım Bürosu. Sınıflandırma sisteminin ilk versiyonu 1997’de yayınlandı. 2002’de yapılan bir revizyon, bilgi sektöründe meydana gelen önemli değişiklikleri yansıtıyordu.2017’deki en son revizyon, 29 mevcut sektörü yeniden sınıflandırarak, bölerek veya birleştirerek 21 yeni endüstri yarattı.
NAICS’in bir sonraki planlanmış incelemesi 2022’de gerçekleşecek.
Bu sınıflandırma sistemi, hiyerarşik altı basamaklı bir kodlama sistemi uygulayarak ve tüm ekonomik faaliyeti 20 endüstri sektörüne ayırarak SIC’nin dört basamaklı yapısından daha fazla esneklik sağlar. Bu sektörlerden beşi esas olarak mal üreten sektörlerdir ve kalan 15 sektör bir tür hizmet sunmaktadır. Her şirket, ana iş kolunu gösteren birincil bir NAICS kodu alır. Bir şirket, şirketin gelirinin en büyük bölümünü geçen yıl belirli bir konumda oluşturan kod tanımına göre alır.
Bir NAICS kodunun ilk iki rakamı, şirketin ekonomik sektörünü gösterir. Üçüncü rakam şirketin alt sektörünü belirtir. Dördüncü rakam şirketin endüstri grubunu gösterir. Beşinci rakam şirketin NAICS endüstrisini yansıtır ve altıncı rakam şirketin özel ulusal endüstrisini belirtir.
NAFTA’nın Avantaj ve Dezavantajları
NAFTA’nın acil amacı, Kuzey Amerika’da sınır ötesi ticareti artırmaktı ve gerçekten de tarifeleri sınırlandırarak veya kaldırarak üç üye ülkesi arasında ticareti ve yatırımı teşvik etti. Özellikle küçük veya orta ölçekli işletmeler için avantajlıydı çünkü maliyetleri düşürdü ve bir şirketin orada iş yapmak için yabancı bir ülkede fiziksel varlığa sahip olma gerekliliğini ortadan kaldırdı.
Artışın çoğu, ABD ile Meksika arasındaki veya ABD ile Kanada arasındaki ticaretten geldi, ancak Meksika-Kanada ticareti de büyüdü. Genel olarak, nominal olarak % 258,5’lik bir artış (enflasyona göre ayarlandığında% 125,2 ). Reel kişi başına gayri safi yurtiçi hasıla (GSYİH) da başta Kanada ve ABD olmak üzere her üç ülkede de biraz arttı
NAFTA fikri mülkiyet gibi somut olmayan varlıkları korudu, anlaşmazlık çözme mekanizmaları oluşturdu ve NAAEC NAALC aracılığıyla) yan anlaşmalarla işgücü ve çevresel koruma önlemleri uyguladı. ABD’nin yurtdışındaki rekabet gücünü artırdı ve daha yüksek ABD işyeri güvenliği ve sağlık standartlarını diğer ülkelere “ihraç etti”.
Başlangıçtan beri, NAFTA eleştirmenleri, anlaşmanın tamamlayıcı NAALC’ye rağmen ABD’nin işlerinin Meksika’ya taşınmasıyla sonuçlanacağından endişe ediyorlardı. Aslında, birçok şirket daha sonra üretim faaliyetlerini Meksika’ya ve işgücü maliyetleri daha düşük olan diğer ülkelere taşıdı – özellikle binlerce ABD’li otomobil işçisi ve hazır giyim endüstrisi işçisi bu şekilde etkilendi. Ancak, tüm bu hamlelerin nedeni NAFTA olmayabilir.
NAFTA yıllarında, ABD ticaret açıkları (bir ulustan ihraç ettiğinizden daha fazla ithalat yapmak), özellikle Meksika ile arttı. Enflasyon da öyle.
Bazı eleştirmenler, NAFTA’nın bir sonucu olarak ABD’ye yükselen Meksikalı göçmen dalgasına da değiniyor – kısmen ABD ve Meksika ücretlerinin beklenen yakınlaşmasının gerçekleşmemesi ve böylece ABD’yi Meksikalı işçiler için daha çekici hale getirmesi nedeniyle.
Artıları
- Sınır ötesi ticaret ve yatırımda teşvik edici bir artış
- ABD endüstrisinin artan rekabet gücü
- Küçük işletmeler için fırsatlar yarattı
- Evrensel, daha yüksek sağlık, güvenlik ve çevre standartları uygulandı
Eksileri
- Özellikle belirli sektörlerde imalat işlerinin kaybına neden oldu
- ABD’de artan enflasyon
- Artan ABD ticaret açıkları
- Meksika göçünü teşvik etmiş olabilir
NAFTA ve USMCA
ABD-Meksika-Kanada Anlaşması (USMCA) 1 Temmuz 2020’de yürürlüğe girmiştir. Temel olarak, yeni bir anlaşma için eski mevzuatı temel alarak NAFTA’ya dayanmaktadır. Ama bazı farklılıkları var.
Bazıları basit güncellemeler, yeni teknolojiler ve endüstriler üzerindeki tarife yasağını genişletiyor. En önemlisi, USMCA dijital müzik, e-kitap ve diğer dijital ürünler için tarifeleri yasaklamaktadır. Anlaşma ayrıca internet şirketleri için telif hakkı korumalı liman kuruyor, bu da kullanıcıların telif hakkı ihlallerinden sorumlu tutulamayacakları anlamına geliyor.
Başka bir değişiklik, orijinal yan anlaşmaların emek ve çevre korumasını ana anlaşmaya taşır, yani örgütlenme hakkı gibi konular artık anlaşmazlıkları çözmek için anlaşmanın normal prosedürlerine tabidir.
Özellikle, Meksika ile ilgili iş yasalarını revize etti ve sertleştirdi, işçi haklarını ihlal etmekle suçlanan şirketleri araştırabilecek ve iş yasalarını ihlal ettiği tespit edilenlerin gönderilerini durdurabilecek bağımsız bir soruşturma paneli oluşturdu. Ayrıca Meksika’yı çok çeşitli işgücü reformları yapmaya, çalışma koşullarını iyileştirmeye ve ücretleri artırmaya zorladı.
Burada, iki anlaşma arasında, tarifeden muaf statü için nitelikleri ve diğer kuralları belirten diğer bazı ayrımlar yer almaktadır.
NAFTA SSS
NAFTA’nın Ana Hedefi Neydi?
NAFTA, ABD, Kanada ve Meksika arasında bir serbest ticaret bölgesi oluşturmayı hedefliyordu. Amaç, Meksika ve Kanada’da iş yapmayı ABD şirketleri için daha ucuz hale getirmek (ve bunun tersi), malları ithal etmek veya ihraç etmek için gereken bürokrasiyi azaltmaktı.
NAFTA Nasıl Çalıştı?
Üç üye ülkesi arasında NAFTA, hizmetlerin yanı sıra tarımsal ve mamul mallara yönelik tarifeleri ve diğer ticaret engellerini ortadan kaldırdı. Ayrıca yatırım kısıtlamalarını kaldırdı ve fikri mülkiyet haklarını korudu. Son olarak, hükümleri, her ülkede ortak bir yüksek standart oluşturmaya çalışarak çevre ve iş gücü sorunlarını ele aldı.
NAFTA Hala Yürürlükte mi?
Hayır, NAFTA’nın yerini Amerika Birleşik Devletleri-Meksika-Kanada Anlaşması (USMCA) aldı. 30 Kasım 2018’de imzalanmış, 1 Temmuz 2020’de tam olarak yürürlüğe girmiştir.
NAFTA ABD Ekonomisine Yardımcı Oldu mu?
NAFTA’nın ABD ekonomisine yardım edip etmediği bir tartışma konusu. Kuşkusuz, ABD ve Kuzey Amerikalı komşuları arasındaki ticaret, kabaca 1993’te 290 milyar dolardan 2016’da 1,1 trilyon dolara yükseldi. Sınır ötesi yatırımlar da arttı ve ABD GSYİH’si genel olarak hafif yükseldi.
Ancak ekonomistler, anlaşmanın doğrudan etkilerini, hızlı teknolojik değişim ve Çin gibi ülkelerle genişleyen ticaret dahil olmak üzere diğer faktörlerden hedeflemenin zor olduğunu fark ediyor. Bu arada, NAFTA’nın istihdam (bazı sektörlerde kötü bir şekilde etkilendi) ve ücretler (büyük ölçüde durağan kaldı) üzerindeki etkisine ilişkin tartışmalar sürüyor.
Kanada NAFTA’dan Nasıl Yararlandı?
Kanada hükümetinin web sitesinde, “NAFTA, Kanada ekonomisi üzerinde çok büyük ölçüde olumlu bir etkiye sahip oldu. Yeni ihracat fırsatları yarattı, uluslararası rekabet gücü olan işletmeler kurmak için bir teşvik görevi gördü ve önemli yabancı yatırımların çekilmesine yardımcı oldu.”
Daha spesifik olarak, NAFTA’nın tam olarak yürürlüğe girmesinden bu yana, Kanada’daki ABD ve Meksika yatırımları üç katına çıktı. Tek başına ABD yatırımı, 1993’te 70 milyar dolardan 2013’te 368 milyar doların üzerine çıktı. Kanada ile ABD arasındaki toplam ticari mal ticareti, 1993’ten bu yana iki kattan fazla arttı ve Kanada ile Meksika arasında dokuz kat büyüdü.
.
Alt çizgi
NAFTA’nın imza sahibi ülkeler üzerindeki etkisini çevreleyen tartışmalar devam ediyor. Önemli kazanımlar, bazı ciddi kayıplar ve çözülmesi zor bazı sonuçlar oldu.
Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Meksika, NAFTA’nın uygulanmasından bu yana artan ticaret, ekonomik büyüme ve daha yüksek ücretler (özellikle kuzey ülkelerinde) deneyimlemiş olsa da, uzmanlar anlaşmanın ABD imalatına, eğer hiç değilse bile gerçekte ne kadar katkıda bulunduğu konusunda hemfikir değiller. işler, göçmenlik ve tüketim mallarının fiyatı. NAFTA da üye ülkelerinin üçünü de aynı derecede veya aynı şekilde etkilememiştir.
Bu nedenle, anlaşmanın genel, fiili etkisini, özellikle 2007-09 Büyük Durgunluğunun kalıcı etkilerinden ve kıtada ve küresel olarak son çeyrekte meydana gelen diğer önemli ekonomik, teknolojik ve endüstriyel trendlerden izole etmek zordur. yüzyıl. Genellikle, doğrudan kendi hatası olmayan veya herhangi bir şekilde olmuş olabilecek gelişmeler için NAFTA suçlanır.
Bir anlamda NAFTA, küreselleşmenin ve serbest ticaretin sembolü olarak duruyor. Bu nedenle, görüş ve analizleri genellikle bu konularla ilgili genel olarak fikir merceğinden yansıtılır.