Fed’in Ekonomiyi Etkileme Araçları

Serbest piyasa ekonomileri, kendi haline bırakıldıklarında, istikrarsızlık dönemlerinde ortaya çıkan bireysel korku ve açgözlülüğün bir sonucu olarak değişken olma eğilimindedir. Tarih, finansal patlama ve çöküş örnekleriyle doludur, ancak deneme yanılma yoluyla, ekonomik sistemler yol boyunca gelişmiştir. Ancak 21. yüzyılın başlarına bakıldığında, hükümetler yalnızca ekonomileri düzenlemekle kalmıyor, aynı zamanda ekonomik döngülerin doğal iniş ve çıkışlarını hafifletmek için çeşitli araçlar kullanıyor.

ABD’de, Federal Rezerv (Fed), fiyat istikrarı ve tam istihdam yoluyla istikrarlı ve büyüyen bir ekonomiyi sürdürmek için var – iki yasal yetkisi.  Tarihsel olarak, Fed bunu kısa vadeli faiz oranlarını manipüle ederek, açık piyasa işlemlerine (OMO) katılarak ve rezerv gereksinimlerini ayarlayarak yapmıştır.  Fed ayrıca, 2007’deki subprime krizi sırasında ortaya çıkan ekonomik krizle mücadele için yeni araçlar geliştirdi.  Bu araçlar nelerdir ve durgunluğu hafifletmeye nasıl yardımcı olurlar? Fed’in cephaneliğine bir göz atalım.

Temel Çıkarımlar

  • Amerika’nın merkez bankası olan Federal Rezerv, para politikasını yürütmekten ve para arzını kontrol etmekten sorumludur.
  • Fed’in kullandığı başlıca araçlar faiz oranı belirleme ve açık piyasa işlemleridir (OMO).
  • Fed ayrıca ticari bankalar için zorunlu rezerv gereksinimlerini değiştirebilir veya daha az yaygın olan diğer araçların yanı sıra son çare olarak başarısız bankaları kurtarabilir.
  • Ekonomi bocaladığında, Fed bu araçları genişlemeci para politikasını yürürlüğe koymak için kullanabilir. Bu başarısız olursa, niceliksel genişleme gibi alışılmadık politikalar kullanabilir.

Faiz Oranlarını Manipüle Etmek

Dünya merkez bankalarının yanı sıra Fed’in de kullandığı ilk araç, kısa vadeli faiz oranlarının manipülasyonudur. Basitçe ifade etmek gerekirse, bu uygulama, ekonomik faaliyeti yavaşlatmak / teşvik etmek ve enflasyonu kontrol etmek için faiz oranlarını yükseltmeyi / düşürmeyi içerir.

Mekanik nispeten basittir. Faiz oranlarını düşürerek, borç almak daha ucuz ve tasarruf etmek daha az kazançlı hale gelir, bireyleri ve şirketleri harcamaya teşvik eder. Böylece faiz oranları düştükçe, tasarruflar azalır, daha çok borç alınır ve daha çok para harcanır. Üstelik borçlanma arttıkça ekonomideki toplam para arzı da artıyor. Dolayısıyla, faiz oranlarının düşürülmesinin sonucu, daha az tasarruf, daha fazla para arzı, daha fazla harcama ve daha yüksek genel ekonomik faaliyet – iyi bir yan etki.

Öte yandan, faiz oranlarının düşürülmesi de enflasyonu artırma eğilimindedir. Bu olumsuz bir yan etkidir, çünkü toplam mal ve hizmet arzı kısa vadede esasen sonludur ve bu sınırlı ürün grubunu kovalayan daha fazla dolar ile fiyatlar yükselir. Enflasyon çok yükselirse, ekonomiye her türlü hoş olmayan şey olur. Bu nedenle, faiz oranı manipülasyonunun püf noktası, aşırıya kaçmamak ve istemeden de olsa sarmal bir enflasyon yaratmaktır. Söylemesi yapmaktan daha kolay, ancak bu para politikası biçimi kusurlu olsa da, hiçbir şey yapmamaktan daha iyidir. 

Açık piyasa işlemleri

Fed’in kullanabileceği diğer önemli araç, Fed’in açık piyasada Hazine bonoları alıp satmasını içeren açık piyasa işlemleridir (OMO). Bu uygulama, OMO’nun toplam para arzını artırabileceği veya azaltabileceği ve ayrıca faiz oranlarını etkileyebileceği için faiz oranlarını doğrudan manipüle etmeye benzer. Yine, bu sürecin mantığı oldukça basittir.

Fed açık piyasada tahvil alırsa, halka nakit karşılığında tahvil takası yaparak ekonomideki para arzını artırır. Tersine, Fed tahvil satarsa, tahvil karşılığında ekonomiden nakit çekerek para arzını azaltır. Bu nedenle OMO’nun para arzı üzerinde doğrudan bir etkisi vardır. OMO aynı zamanda faiz oranlarını da etkiler çünkü Fed tahvil satın alırsa, fiyatlar yükselir ve faiz oranları düşer; Fed tahvil satarsa ​​fiyatları aşağı çeker ve oranlar yükselir.

Öyleyse, OMO, faiz oranlarının doğrudan manipülasyonu ile aynı etkiyi oranları düşürme / para arzını artırma veya oranları artırma / para arzını azaltma etkisine sahiptir. Ancak gerçek fark, OMO’nun daha çok bir ince ayar aracı olmasıdır, çünkü ABD Hazine tahvil piyasasının büyüklüğü son derece geniştir ve OMO, para arzını etkilemek için tüm vadelerdeki tahvillere uygulanabilir.

Rezerv Gereksinimleri

Federal Rezerv ayrıca, bankaların belirli mevduat yükümlülüklerine kıyasla bir bankanın tutması gereken rezerv seviyesini belirleyen rezerv gereksinimlerini ayarlama yeteneğine de sahiptir. Zorunlu karşılık oranına bağlı olarak, banka, belirtilen mevduatın bir yüzdesini Federal Rezerv bankalarındaki kasa veya mevduat olarak tutmalıdır.

Fed, saklama kuruluşlarına uygulanan rezerv oranlarını ayarlayarak, bu kredilerin ödünç verebileceği miktarı etkin bir şekilde artırabilir veya azaltabilir. Örneğin, rezerv gereksinimi% 5 ise ve banka 500 $ ‘lık bir depozito alırsa, depozitonun 475 $’ ını ödünç verebilir çünkü sadece 25 $ ‘ı veya% 5’ i tutması gerekir. Rezerv oranı artırılırsa, bankaya yatırılan her dolar için ödünç verecek daha az para kalır.

Pazar Algılarını Etkilemek

Fed’in piyasaları etkilemek için kullandığı son araç, piyasa algıları üzerinde bir etkidir. Bu araç biraz daha karmaşık çünkü yatırımcıların algılarını etkileme kavramına dayanıyor ki bu ekonomimizin şeffaflığı göz önüne alındığında kolay bir iş değil. Pratik olarak konuşursak, bu, Fed’in ekonomi ile ilgili her türlü kamuoyuna duyurusunu kapsar.

Örneğin Fed, ekonominin çok hızlı büyüdüğünü ve enflasyondan endişe duyduğunu söyleyebilir. Mantıksal olarak, Fed dürüstse, bu, ekonomiyi soğutmak için bir faiz artırımının olacağı anlamına gelir. Piyasanın Fed’in bu açıklamasına inandığını varsayarsak, tahvil sahipleri tahvillerini faizler yükselmeden satacaklar ve zarar yaşayacaklar. Yatırımcılar tahvil sattıkça fiyatlar düşecek ve faiz oranları yükselecekti. Bu, gerçekte hiçbir şey yapmak zorunda kalmadan, Fed’in ekonomiyi soğutmak için faiz oranlarını yükseltme hedefini gerçekleştirecektir. 

Bu kağıt üzerinde kulağa harika geliyor, ancak pratikte biraz daha zor. Tahvil piyasalarını izlerseniz, bunlar Fed’in yönlendirmesiyle birlikte hareket ederler, bu nedenle bu uygulama ekonomiyi etkilemekte su tutar.

Vadeli Müzayede Tesisi / Vadeli Menkul Kıymet Ödünç Verme Tesisi

2007 ve 2008’de Fed, ekonomiyi güçlü bir şekilde etkileyen başka bir faktörle, kredi piyasalarıyla karşı karşıya kaldı. Yakın zamandaki faiz oranlarındaki artışlar ve ardından subprime destekli teminatlı borç yükümlülüklerinin (CDO’lar)değerlerinde yaşananerimeyle, yatırımcılara kredi riski almanın olası dezavantajı konusunda beklenmedik ve keskin bir hatırlatma sağlandı.  Krediye dayalı yatırımların çoğu, temel nakit akışlarında ciddi bir erozyon görmese de, yatırımcılar yine de bu yatırımları tutmak için daha yüksek getiri primleri talep etmeye başladılar, bu da sadece borçlular için daha yüksek faiz oranlarına değil, aynı zamanda finansal kredi piyasalarına darbe vuran kurumlar. 

Krizin ciddiyeti nedeniyle, daha geniş ekonomi üzerindeki etkisini en aza indirmek için Fed’in bazı yeniliklerine ihtiyaç vardı. Fed, ekonomi ve kredi piyasalarındaki kötüleşen koşullara rağmen kredi piyasalarını ve yatırımcıların algılarını güçlendirmek ve kurumları kredi vermeye teşvik etmekle görevlendirildi. Bunu başarmak için Fed, ihale imkânları ve vadeli menkul kıymet ödünç verme imkânları terimini yarattı. Bu iki maddeye daha yakından bakalım:

1. Dönem Müzayede Tesisi

Vadeli açık artırma olanağı, kısa vadeli nakit ihtiyaçlarını hafifletmek ve anonim olarak kredi vermek için sermaye sağlamak için finans kurumlarına Fed dolarına erişim sağlamak için bir araç olarak tasarlandı.  Buna açık artırma denmesinin nedeni, firmaların nakit ödünç almak için ödeyecekleri faiz oranı üzerinden teklif vermeleriydi. Bu, bir kurumun nakit kamu bilgisine olan ihtiyacını ortaya çıkaran ve potansiyel olarak mevduat sahiplerinin ödeme gücü endişelerine yol açan ve sadece ekonomik istikrarla ilgili endişeleri artıran indirim penceresinden farklıdır.

2. Vadeli Menkul Kıymetler Kredilendirme Aracı

Fed, bilanço endişeleriyle mücadele etmek için ek bir araç olarak, kurumların ABD Hazine tahvilleri karşılığında ipoteğe dayalı CDO’ları takas etmelerine izin veren vadeli menkul kıymet ödünç verme imkanını kurdu.  Bu CDO’ların değeri düştüğü için, mortgage destekli CDO’lara aşırı maruz kalma nedeniyle firmaların varlık değerleri düştüğü için ciddi bilanço değerlendirmeleri vardı. Kontrol edilmezse, düşen CDO değerleri finans kurumlarını iflas ettirebilir ve ABD finans sistemine olan güvenin çökmesine yol açabilir. Ancak, düşen CDO’ları ABD Hazine tahvilleri ile değiştirerek, bilanço endişeleribu enstrümanlar içinlikidite ve fiyatlandırma koşulları iyileşenekadar hafifletilebilir. Bear Stearns’ın 2007’de Fed tarafından yönetilen devralımı, bu yeni icat edilen araçla mümkün oldu. 

Nicel Kolaylaştırma

Bazen, Fed’in araç seti ciddi bir krizde ekonomik faaliyeti teşvik etmek için yeterli değildir. Niceliksel genişleme (QE), para arzını artırmak ve borç verme ve yatırımı teşvik etmek için bir merkez bankasınınaçık piyasadanuzun vadeli devlet tahvillerini veya diğer menkul kıymet türlerinisatın aldığı alışılmadık bir para politikası biçimidir .  Bu menkul kıymetleri satın almak ekonomiye yeni para ekler ve aynı zamanda sabit getirili menkul kıymetlere teklif vererek faiz oranlarının düşürülmesine hizmet eder. Aynı zamanda, merkez bankasının bilançosunu büyük ölçüde genişletiyor.

Kısa vadeli faiz oranları sıfıra düştüğünde veya sıfıra yaklaştığında, faiz oranlarını hedefleyen normal  açık piyasa işlemleri artık etkili değildir, bu nedenle bir merkez bankası satın almak için belirli miktarlarda varlıkları hedefleyebilir. Parasal genişleme  , bankalara daha fazla likidite sağlamak için yeni oluşturulan banka rezervleri ile varlık satın alarak  para arzını artırmaktadır .

QE başarısız olursa, bazı merkez bankaları negatif faiz oranı politikası ( NIRP )gibi daha da aşırı önlemlere başvurdu.  Fed, 2008 mali krizinin ardından ve yine Mart 2020’de küresel koronavirüs pandemisinin ardından% 0 -% 0,25 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, bugüne kadar hiçbir zaman hedef faiz oranlarını sıfırın altına koymadı.10

Alt çizgi

Genel olarak, para politikası sürekli bir değişim halindedir, ancak yine de faiz oranlarını ve dolayısıyla para arzı, ekonomik faaliyet ve enflasyonu manipüle etme temel kavramına dayanmaktadır. Fed’in neden belirli politikalar oluşturduğunu ve bu politikaların potansiyel olarak ekonomide nasıl oynayabileceğini anlamak önemlidir. Bunun nedeni, ekonomik döngülerin gelgitlerinin, yatırım riskini kucaklamak veya önlemek için karlı zamanlar yaratarak fırsat sunmasıdır. Bu nedenle, para politikasına ilişkin sağlam bir anlayışa sahip olmak, piyasalardaki iyi fırsatları belirlemenin anahtarıdır.