Lizbon Antlaşması
Lizbon Antlaşması nedir?
Lizbon Antlaşması olarak da bilinen Lizbon Antlaşması, Avrupa Birliği için düzenlemeleri güncelledi, daha merkezi bir liderlik ve dış politika oluşturdu, Birlik’ten ayrılmak isteyen ülkeler için uygun bir süreç ve yeni politikaların yürürlüğe konması için modern bir süreç oluşturdu.
Anlaşma 13 Aralık 2007’de Portekiz’in Lizbon kentinde imzalandı ve Avrupa Birliği’nin temelini oluşturan önceki iki antlaşmayı değiştirdi.
Temel Çıkarımlar
- Lizbon Antlaşması, Avrupa Birliği (AB) düzenlemelerini güncelledi, daha merkezi bir liderlik ve dış politika, AB’den ayrılmak isteyen ülkeler için bir süreç ve yeni politikaları yürürlüğe koymak için geliştirilmiş bir süreç oluşturdu.
- Anlaşma, mevcut anlaşmalar üzerine inşa edildi, ancak AB içinde uyumu artırmak ve eylemi kolaylaştırmak için yeni kurallar kabul etti.
- Lizbon Antlaşması, daha önce reddedilen ve bir Birlik anayasası oluşturmaya çalışan Anayasa Antlaşmasının yerini aldı.
Lizbon Antlaşmasını Anlamak
Lizbon Antlaşması’ndan önce
Lizbon Antlaşması, Avrupa Birliği’nin 27 üye devleti tarafından imzalanmış ve imzalandıktan iki yıl sonra, Aralık 2009’da resmen yürürlüğe girmiştir. Mevcut iki antlaşmayı, Roma Antlaşmasını ve Maastricht Antlaşmasını değiştirdi.
- Roma Antlaşması: 1957’de imzalanan bu antlaşma, Avrupa Ekonomik Topluluğu’nu (AET) tanıttı, üye ülkeler arasındaki gümrük düzenlemelerini azalttı ve mallar için tek bir pazar ve bunların taşınması için bir dizi politikayı kolaylaştırdı. Avrupa Birliği’nin İşleyişine İlişkin Antlaşma (TFEU) olarak da bilinir.
- Maastricht Antlaşması: 1992’de imzalanan bu antlaşma, Avrupa Birliği’nin üç ayağını oluşturdu ve ortak para birimi olan Euro’nun yolunu açtı. Avrupa Birliği Antlaşması (TEU) olarak da bilinir.
Bu önceki anlaşmalar Avrupa Birliği’nin temel kurallarını ve ilkelerini belirlerken, Lizbon Antlaşması, Birlik çapında yeni roller ve resmi yasal prosedürler oluşturmak için daha da ileri gitti.
Lizbon Antlaşması Neyi Değiştirdi?
Lizbon Antlaşması mevcut antlaşmalar üzerine inşa edildi, ancak Avrupa Birliği içinde uyumu artırmak ve eylemi kolaylaştırmak için yeni kurallar kabul etti. Lizbon Antlaşması’nın önemli maddeleri şunları içerir:
- Madde 18: Birlik Dışişleri ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisinin seçilmesi için protokol oluşturuldu. Görevde veya dışında çoğunluk oyuyla seçilen bu Temsilci, Birliğin dış ve güvenlik işlerini denetler.
- Madde 21: Evrensel insan hakları, demokrasi ve kalkınma ilkelerine dayalı, Avrupa Birliği için ayrıntılı küresel diplomatik politika. Birlik, bu inançları destekleyen ülkelerle ittifaklar kurma ve onların gelişmesine yardımcı olmak için üçüncü dünya ülkelerine ulaşma sözü verdi.
- Madde 50 : Bir üye ülkenin Avrupa Birliği’nden ayrılması için oluşturulmuş prosedürler.
Lizbon Antlaşması, daha önce reddedilen ve bir Birlik anayasası oluşturmaya çalışan Anayasa Antlaşmasının yerini aldı. Üye ülkeler, İspanya ve Polonya gibi bazı ülkeler oy kullanma gücünü kaybedeceğinden, anayasada belirlenen oy kullanma usulleri üzerinde anlaşamadılar.
Lizbon Antlaşması, bu sorunu ağırlıklı oylar önererek ve nitelikli çoğunluk oylamasının kapsamını genişleterek çözdü.
Lizbon Antlaşması’nın Görüşleri
Lizbon Antlaşması’nı destekleyenler, daha iyi bir kontrol ve denge sistemi sağlayarak hesap verebilirliği artırdığını ve Birliğin yasama organında büyük etkiye sahip olan Avrupa Parlamentosu’na daha fazla yetki verdiğini iddia ettiler.
Lizbon Antlaşması’nı eleştirenlerin çoğu, daha küçük ülkelerin ihtiyaçlarını göz ardı eden eşitsiz bir güç dağılımı oluşturarak, etkiyi merkeze çektiğini savundu.