Borç Tavanı
Borç Tavanı Nedir?
Borç tavanı, ABD’nin tahvil ihraç ederek birikimli olarak ödünç alabileceği maksimum para miktarıdır. Borç tavanı, 1917 tarihli İkinci Özgürlük Tahvili Yasası uyarınca oluşturulmuştur ve aynı zamanda “borç limiti” veya “yasal borç limiti” olarak da bilinir. ABD hükümetinin temerrüdü olacak en kötü durum senaryosundan kaçınmak için borç tavanı yıllar içinde defalarca yükseltildi veya askıya alındı.
Borç Tavanını Anlamak
Borç tavanı oluşturulmadan önce, Başkan ülkenin maliyesi üzerinde özgürce hüküm sürüyordu. 1917’de borç tavanı, 1. Dünya Savaşı sırasında cumhurbaşkanını mali olarak sorumlu tutmak için oluşturuldu. Zamanla, Amerika Birleşik Devletleri limite yaklaştığında borç tavanı yükseltildi. Sınıra ulaşarak ve tahvil sahiplerine faiz ödemeyi başaramayan Birleşik Devletler temerrüde düşerek kredi notunu düşürür ve borcunun maliyetini artırır.
Temel Çıkarımlar
- Borç tavanı, ABD hükümetinin tahvil ihraç ederek ödünç alabileceği maksimum tutardır.
- Borç tavanına ulaşıldığında, Hazine Bakanlığı masrafları ödemenin başka yollarını bulmalıdır. Aksi takdirde, ABD’nin borcunu ödememe riski vardır.
- Temerrüt riskini önlemek için borç tavanı birkaç kez yükseltilmiş veya askıya alınmıştır.
- Borç tavanı üzerinde, bazıları hükümetin kapatılmasına yol açan bir dizi hesaplaşma oldu. Çatışma genellikle Beyaz Saray ve Kongre arasındadır ve borç tavanı bütçe gündemlerini zorlamak için kaldıraç olarak kullanılır.
- Ağustos 2019’da, eski Başkan Trump, borç tavanını Temmuz 2021’e kadar iki yıl süreyle askıya almak için bir yasa tasarısı imzaladı.
Borç tavanının anayasal olup olmadığı konusunda tartışmalar yaşandı. Anayasa’nın 14. Değişikliğine göre, “Amerika Birleşik Devletleri’nin kanunen izin verilen kamu borcunun geçerliliği sorgulanamaz.” Demokratik ülkelerin çoğunun borç tavanı yoktur, bu da ABD’yi birkaç istisnadan biri yapar.
Borç Tavanın Avantaj ve Dezavantajları
Bir borç tavanı uygulamak pratiktir ve ABD Hazinesinin, Kongre’nin federal hükümetin borç vermesi gereken her seferinde onaylamasına gerek kalmadan kolayca borç vermesine izin verir. Kongre cüzdan dizilerini elinde tuttuğundan, bu süreç genellikle külfetli hale geldi. Bir borç tavanıyla, daha verimli bir parasal onay süreci için sınırlar mevcuttur.
Bununla birlikte, borç tavanı herkesin bildiği gibi akışkandır ve birkaç kez yükseldi ve borç tavanının etkili olup olmadığı konusunda soru işaretleri uyandırdı. ABD zaman içinde rekor düzeyde yüksek borç seviyelerine ulaştı.
Artıları
- Ülkenin maliyesini kontrol altında tutar
- Borç, ABD hükümeti operasyonlarını finanse etmek için kullanılabilir.
- Borç tavanı, hükümetin Sosyal Güvenlik ve Medicare yardımları dahil olmak üzere yükümlülüklerini finanse etme kabiliyetinde verimliliği artırır.
Eksileri
- Borç tavanı, limite ulaşıldığında yükseltilmeye devam ediyor.
- Temerrüt riski ve tahvil sahiplerine faiz ödememe riski ABD’nin kredi notunu düşürüyor ve borç maliyetini artırıyor
- Borç tavanının anayasal olup olmadığı konusundaki tartışma
Borç Tavanı Zaman Çizelgesi
Borç tavanı üzerinde, bazıları hükümetin kapatılmasına yol açan bir dizi hesaplaşma oldu. Çatışma genellikle Beyaz Saray ve Kongre arasındadır ve borç tavanı bütçe gündemlerini zorlamak için kaldıraç olarak kullanılır.
Örneğin, 1995’te, o zamanki Meclis Başkanı Newt Gingrich tarafından seslendirilen Cumhuriyet kongresi, artan hükümet harcama kesintilerini müzakere etmek için borç tavanında bir artışa izin vermeyi reddetme tehdidini kullandı. Başkan Clinton reddetti ve bu da hükümetin kapanmasına neden oldu. Beyaz Saray ve Kongre sonunda, mütevazı harcama kesintileri ve vergi artışlarıyla dengeli bir bütçe üzerinde anlaştı.
Obama Yönetimi Sırasında Borç Tavanı
Başkan Obama, başkan olarak görev süresi boyunca benzer sorunlarla karşılaştı. In 2011 borç tavanı krizinin, Kongre’deki Cumhuriyetçiler talep açığı borç tavanı bir artış onaylaması azalmalar. Bu süre zarfında, ABD Hazine borcu, Standard & Poor’s tarafından, 70 yılı aşkın süredir elinde tuttuğu bir not olan üçlü A notundan çıkarıldı.
2013 yılında, muhafazakar Cumhuriyetçilerin borç tavanından yararlanarak Karşılanabilir Bakım Yasasını ödemeyi denemesinin ardından hükümet 16 günlüğüne kapatıldı. Hazine’nin parasının biteceği tahmin edilen bir gün içinde borç limitinin askıya alınması için bir anlaşma yapıldı.
Borç tavanı 2014, 2015 ve 2017’nin başlarında yeniden yükseltildi. Eylül 2017’de, ABD borcu ilk kez 20 trilyon doları aşan eski Başkan Trump, borç tavanını 8 Aralık 2017’ye kadar uzatan bir yasa tasarısını imzaladı. 2018. ABD hükümeti borcunun 22 trilyon doları aştığı Mart 2019’da tavan tekrar yürürlüğe girdi ve artırıldı.
Ağustos 2019 yılında, eski Cumhurbaşkanı Trump, 2021 Temmuz ile 31 borç asma tavan 2019 İki Partili Bütçe Yasası imzalanan mevzuat ayrıca kapaklar harcama kaldırdı federal ajans bütçelerinin hükümet kısa vadede faturalarını ödeyebilmesi sağlarken,. Tavanın bu şekilde askıya alınması, iki yıl daha temerrüt riskini ortadan kaldırarak, 2020 ve 2021 mali yılları için harcamaları 320 milyar dolara çıkardı.
Nisan 2021’de ABD’nin borcu ilk kez 28 trilyon doları aştı.
Borç Tavanı SSS
Mevcut borç tavanı nedir?
Mevcut borç tavanı, Temmuz 2021’e kadar eski Başkan Trump tarafından askıya alındı.
Borç tavanı kaç kez yükseltildi?
ABD Hazine Bakanlığı’na göre, borç tavanı 1960’tan bu yana 78 ayrı kez yükseltildi, uzatıldı veya revize edildi. Bu, Cumhuriyetçi başkanlarda 49 kez ve Demokrat cumhurbaşkanlarında 29 kez gerçekleşti.
Borç tavanını kim kontrol ediyor?
Borç tavanı Kongre tarafından onaylanır.
Borç çok yükselirse ne olur?
Borç limitini aşmak ve tahvil sahiplerine faiz ödememek ciddi ekonomik sonuçlar doğuracaktır. Birleşik Devletler hükümeti temerrüde düşerek kredi notunu düşürür ve borcunun maliyetini yükseltir. Bu, ABD ekonomisini bir kuyruk sokağına sürükler.
Ulusal borcun bir sınırı var mı?
Borç tavanı, ABD hükümetinin tahakkuk etmesine izin verilen borç miktarı için belirlenen sınırdır.8 Nisan 2021 itibarıyla ABD’nin ulusal borcu 28.1 trilyon dolardı ve yükseliyor.
Alt çizgi
Borç tavanı, ABD hükümetinin harcamalarını düzenlemek ve ABD Hazinesini ve başkanını mali olarak sorumlu tutmak için Birinci Dünya Savaşı sırasında oluşturuldu. O zamandan beri, borç tavanı, temerrüt olasılığından kaçınmak ve ABD ekonomisinin devam etmesini sağlamak için 78 kez yükseltildi veya revize edildi.